原標(biāo)題：陳鳳英：華盛頓搞各個擊破得不償失

美國與墨西哥27日就更新北美自貿(mào)協(xié)定達(dá)成初步原則性協(xié)議，兩國同意收緊對墨西哥對美汽車出口規(guī)定。美國政府還表示，加拿大必須在31日前對談判中的關(guān)系分歧做出妥協(xié)，才能加入這一協(xié)議。

此次美墨加自貿(mào)協(xié)定談判中美國采取了各個擊破戰(zhàn)術(shù)。在加墨兩國中，加總理特魯多的風(fēng)格強勢，而墨西哥比加拿大更加依賴美國市場。如果先與加拿大談判，必定要付出更多的努力和代價。因此美國的策略是先攻“弱”后逼“強”，然后以相對“弱”的給相對“強”的形成一種“被孤立”壓力。在美墨初步達(dá)成的協(xié)議中，除了“日落條款”，墨西哥基本滿足了美國的要求。這樣一來，加拿大面臨的壓力有點大，華盛頓實際給加拿大的時間，也就是五個工作日。

在國際領(lǐng)域，美國也采用這個辦法。在日韓中間，美國選擇對美國市場依賴度更大的韓國，與其重談自貿(mào)協(xié)定，并給予加征鋼鋁關(guān)稅豁免。在南美，美國選擇給予還沒有走出經(jīng)濟危機陰影、鋼鋁產(chǎn)品在美國市場也沒有什么競爭力的巴西加征鋼鋁關(guān)稅豁免。在歐洲，英國“脫歐”后，美國希望法國也能退出歐元區(qū)，使德法軸心瓦解，整個歐洲統(tǒng)一市場由此就不復(fù)存在了，這一提議被馬克龍拒絕。

在中歐之間，美國也用不同策略隔開，對歐盟主要是232條款，對中國主要是301條款，通過這種方式試圖打消中歐間的利益重疊部分，形不成聯(lián)合起來應(yīng)對美國的同盟。

我們清楚地看到，美國把商業(yè)談判中的技巧錯誤地拿到國家級的談判當(dāng)中，總是先攻擊一個相對弱勢，或者他們認(rèn)為可能正在動搖中的一方，再以“弱”攻“強”。這樣的策略花哨，但有損國家形象和公信力，得不償失;對一些缺乏自主性和定力的中小國家有一定作用，但對大國搞這一套行不通。