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村干部借村民身份證貪污200萬(wàn)理賠款:用一次十塊錢(qián)(2)

虛假理賠套取財(cái)政補(bǔ)貼

辦案檢察官發(fā)現(xiàn),在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)576個(gè)行政村中,涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主要分布在西南和東部,這里農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)落后,抵抗自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在這些地區(qū)比較普遍。但因?yàn)槊慨€地的投保金只有4元錢(qián)左右,因此很多農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保并不積極,這就給某些保險(xiǎn)公司人員可乘之機(jī)。

辦案組檢察官們對(duì)近五年來(lái)保險(xiǎn)公司的全部承保、理賠檔案進(jìn)行核查,并對(duì)涉保農(nóng)戶(hù)進(jìn)行走訪。檔案顯示很多農(nóng)戶(hù)根本就不知道自己參與投保的事,也沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)任何保險(xiǎn)賠款。

為便于取證及計(jì)算涉案金額,反貪局教導(dǎo)員杜永奎專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了出保險(xiǎn)理賠明細(xì)表,該表分年度、分季、投保金額、理賠金額、多得金額等項(xiàng)目,使人一看便清楚,提高了工作效率。一條清晰的虛構(gòu)事實(shí)騙取國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的案件脈絡(luò)呈現(xiàn)在辦案人員的面前。每一個(gè)脈絡(luò)的終端,至少有一個(gè)村干部。村干部利用自身工作便利,將其所掌握的群眾個(gè)人信息透露給保險(xiǎn)公司,雙方直接偽造農(nóng)戶(hù)簽字,制作虛假投保單證。保險(xiǎn)公司工作人員為了虛假承保套取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,在支付保費(fèi)環(huán)節(jié)自己代墊保費(fèi),并向有關(guān)村干部承諾有償代墊保費(fèi),支付利息或者其他費(fèi)用。隨后,向保險(xiǎn)公司謊報(bào)自然災(zāi)害,虛假理賠騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠款,從而完成有償代墊保費(fèi)的承諾。犯罪環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,成功冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)償資金。

“此案呈現(xiàn)群體化、共同化等特點(diǎn)?!崩钫駝偡治稣f(shuō),農(nóng)村基層公務(wù)人員職務(wù)工作的開(kāi)展,需要村干部的配合,容易形成利益同盟,職務(wù)犯罪案件多數(shù)系共同犯罪,表現(xiàn)為窩案、串案。

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