行政拘留擬從16歲降到14歲(3)

2017-02-18 07:56:06 來(lái)源：華西都市報(bào) A+A-

他說(shuō)，現(xiàn)行《治安管理處罰法》建立了與《刑法》刑事責(zé)任年齡制度相銜接的違法責(zé)任年齡制度，即未滿(mǎn)14周歲不承擔(dān)違法責(zé)任、已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲相對(duì)負(fù)違法責(zé)任、已滿(mǎn)16周歲承擔(dān)違法責(zé)任但未滿(mǎn)18周歲的應(yīng)當(dāng)從輕或減輕違法責(zé)任，“如果將行政拘留執(zhí)行年齡從16周歲降低至14周歲，那么，刑法也得修改。”

18周歲以下的青少年，身體和心理都未成熟，如果犯小錯(cuò)，應(yīng)以家庭或?qū)W校教育為主；如果犯罪，應(yīng)由少管所進(jìn)行管教和引導(dǎo)；若犯錯(cuò)就施以行政拘留處罰，對(duì)孩子的成長(zhǎng)極為不利。

資深律師

應(yīng)縮小適用范圍年齡考量是第二位

“我也看到了這次修改意見(jiàn)?！比珖?guó)律師協(xié)會(huì)刑事專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、京都律師事務(wù)所名譽(yù)主任田文昌表示，隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，未成年人心智的成熟也在加快。目前，社會(huì)上面臨一個(gè)普遍現(xiàn)象——未成年違法年齡在降低，“這次修改意見(jiàn)，應(yīng)該是對(duì)此有所考量的?！?/p>

田文昌認(rèn)為，行政拘留的適用上，年齡應(yīng)放在考量的第二位，“更值得關(guān)注的，是如何縮小適用范圍、如何慎重適用、如何嚴(yán)格程序?！毙姓辛羰且环N限制人身自由的方式，絕對(duì)不能隨便拿來(lái)使用，“前兩天，法院開(kāi)庭前，兩撥人在一起動(dòng)手，可是什么后果也沒(méi)有，卻被拘留了15天。這樣的行政拘留，就使用得很不嚴(yán)肅?！毙姓辛舻氖褂?，應(yīng)該是慎之又慎，不要輕易地?cái)U(kuò)大使用范圍，而是要將它逐步縮小，嚴(yán)格把握適用范圍。

心理專(zhuān)家

處罰需要謹(jǐn)慎應(yīng)該網(wǎng)開(kāi)一面

藍(lán)色港灣心理咨詢(xún)專(zhuān)家朱文波表示，青少年犯錯(cuò)、犯罪的誘因很多，有的天生具有犯罪基因，且這一類(lèi)人的占比較大，只是分為顯性和隱性狀態(tài)，隱性部分可能在某個(gè)特定因素下引發(fā)。其次是成長(zhǎng)環(huán)境導(dǎo)致，比如家庭關(guān)愛(ài)的缺失、受教育的程度低或生活貧困導(dǎo)致。

“對(duì)于這一類(lèi)青少年的處理，應(yīng)當(dāng)慎之又慎，網(wǎng)開(kāi)一面。處于青春期的孩子內(nèi)心充滿(mǎn)矛盾，情緒容易波動(dòng)，具有很強(qiáng)的叛逆性、沖動(dòng)性，如果懲罰不當(dāng)、管教不當(dāng)，可能影響終身。”（刁明康楊力李天宇）

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