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集中教育確保兩個“八小時”

□ 本報記者 鄧新建

□ 《法制與新聞》記者 鄧 君

□ 本報通訊員 楊志昌

“我下個月應(yīng)該就能順利解矯了,可是我真舍不得你們啊。你們對我那么耐心,在這里我可以參加不同的課程,還能幫助到別人?!奔易V東省梅州市梅江區(qū)某街道的社區(qū)矯正人員古哥趁著最后一次集中勞動的間隙,找到社工藍(lán)燕香傾訴。

藍(lán)燕香是梅江區(qū)司法局社區(qū)矯正基地的社工。鑒于基層司法社區(qū)矯正工作多、任務(wù)重,人員少、專業(yè)力量薄弱、幫教方式單一,心理矯治效果不明顯的問題,結(jié)合梅江區(qū)7鎮(zhèn)街面積不大,最遠(yuǎn)鎮(zhèn)街距離中心半小時車程的特點(diǎn),2014年10月,梅江區(qū)司法局與嘉城社會組織服務(wù)中心開展社區(qū)矯正合作,于去年在市中心建成了集多功能于一體的綜合性社區(qū)矯正基地,負(fù)責(zé)社區(qū)矯正非執(zhí)法類輔助性事務(wù)。

這個僅500余平方米的矯正基地,麻雀雖小但五臟俱全,設(shè)置了多功能培訓(xùn)會議室、小組活動室、辦公區(qū)等多個功能區(qū);同時,基地安裝有多方位監(jiān)控攝像頭?!斑@是連接司法局的遠(yuǎn)程實時監(jiān)控系統(tǒng)?!泵方瓍^(qū)司法局局長張明說,在工作中,區(qū)司法局負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作和基地監(jiān)管工作,每季度對基地開展的服務(wù)項目進(jìn)行檢查考核。

梅州市司法局黨組成員、副局長鐘勛介紹,社矯基地以《社區(qū)矯正實施辦法》要求的兩個8小時的“教育學(xué)習(xí)”及“社區(qū)服務(wù)”為基礎(chǔ),以社區(qū)矯正人員需求為本,鏈接其他社會組織、職能部門、律師團(tuán)隊、傳統(tǒng)文化教育專家等資源,針對梅江區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)矯正人員開展項目工作,引導(dǎo)社區(qū)矯正人員正面發(fā)展,預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員再犯罪,促進(jìn)社區(qū)矯正人員正?;貧w社會。

多元化教育滿足社矯人群需求

嘉城社會組織服務(wù)中心主任潘婷婷介紹,由于社矯人員生活環(huán)境、身份背景、年齡層次等各不相同,單一的學(xué)習(xí)主題不能滿足他們的需求。為此,社矯基地在每月8小時的教育學(xué)習(xí)中,開設(shè)了多元化的主題教育課程。

“法律課程是社矯人員學(xué)習(xí)的必修課,我們開設(shè)了法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、普法案例學(xué)習(xí)與分享、現(xiàn)身說法、警示教育等?!彼{(lán)燕香介紹社矯中心還開設(shè)心理健康、傳統(tǒng)文化、公共衛(wèi)生與安全、職業(yè)教育、個案輔導(dǎo)及小組工作等課程。社矯人員麗姨對現(xiàn)狀頗為滿意:“沒有接受社區(qū)矯正前,反而沒有機(jī)會接觸到這些居家、消防、交通等安全知識,真是謝謝你們這么用心給我們安排了這些對生活很有幫助的課程?!?/p>

在一次集中教育活動中,藍(lán)燕香發(fā)現(xiàn)社矯人員阿軒行為古怪,頭上戴著鴨舌帽從來不脫,對人躲閃,對教育學(xué)習(xí)有抵觸心理。藍(lán)燕香經(jīng)過進(jìn)一步的個案跟蹤發(fā)現(xiàn),阿軒與父母存在“零溝通”問題,又因交友不善,參與盜竊犯罪時還不滿17周歲,被法院判處拘役四個月,緩刑六個月。

藍(lán)燕香通過面談、閑聊、微信、家訪等手段了解到阿軒想學(xué)習(xí)一技之長,需得到家人經(jīng)濟(jì)上的支持卻苦于無法開口,她就與阿軒協(xié)商并設(shè)定了一個溝通計劃表,細(xì)化到每天的說話次數(shù)、聊天內(nèi)容、每周在家吃幾頓飯等。一個月后,阿軒與媽媽的關(guān)系開始緩和親近。目前,已經(jīng)成功解除矯正的阿軒已經(jīng)在家里的小店幫忙照看生意。

據(jù)悉,目前在冊的社矯人員中,未成年人占比約為10%?!坝捎谇嗌倌甑男闹前l(fā)育還不成熟,存在行為和認(rèn)知方面的偏差,大多像阿軒一樣存在溝通方面的問題,因此,我們針對未成年人專門開設(shè)了人際交往技巧系列講座?!彼{(lán)燕香說。

去標(biāo)簽化助社矯人員融入社會

在每月8小時的社區(qū)服務(wù)活動中,不論是探訪老兵、還是孤寡老人,總能看到在冊矯正人員樹林的身影。

然而,剛剛到社區(qū)服刑的時候,樹林是特別抗拒這種“拋頭露面”活動的,當(dāng)社工邀請他外出參加公益勞動時,他總是以各種理由推托,還特別在乎會不會被拍照或者報道。藍(lán)燕香了解后發(fā)現(xiàn),今年40多歲的樹林是一名個體戶,生意往來頻繁,不愿被人知道自己曾經(jīng)犯下詐騙罪的過往。藍(lán)燕香向他仔細(xì)介紹了每月8小時社區(qū)服務(wù)的項目,徹底打消了樹林的顧慮。

此外,社矯中心還經(jīng)常組織由社矯人員組成的志愿者隊伍維護(hù)社區(qū)公園、廣場等公共場所設(shè)施及清潔公共環(huán)境衛(wèi)生,走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法律知識、安全知識、心理健康、公共衛(wèi)生知識及其他主題公益宣傳活動等。

“由于社會對社矯人員有強(qiáng)烈的‘標(biāo)簽’意識,為了能夠幫助他們盡早融入社會,‘去標(biāo)簽化’尤為重要?!彼{(lán)燕香說,“在這些活動中,我們都是以普通志愿者名義自行組織或者加入到其他志愿者隊伍中,一起開展活動?!?/p>

樹林首次參加探訪養(yǎng)老院老人的活動后感觸很深:“沒想到我如今這身份還能幫助到這些無兒無女的老人?!睆拇怂e極參與到了各類公益活動中。

如今,梅江區(qū)社矯基地已有十余名社矯人員形成了相對固定的志愿者隊伍。樹林則經(jīng)常開著自己的私家車接上其他志愿者一起活躍在各類公益活動中。

截至目前,梅江區(qū)司法局社區(qū)服刑人員達(dá)到100%無脫管、漏管。前來調(diào)研的廣東省司法廳黨委委員、副廳長饒偉平表示:“這是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)第一個對全區(qū)社矯人員進(jìn)行集中管理的社矯基地,大大解放了司法所的人力,解決了‘放羊’式監(jiān)管難題,確保了兩個‘8小時’的落實,杜絕了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生,較好地提高了對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管改造質(zhì)量?!?/p>

(文中社矯人員均為化名)

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