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用政務誠信引領(lǐng)社會誠信

加強政務誠信建設在倡導社會主義核心價值觀的今天顯得尤為重要,不堵住政務失信這個污染源,社會誠信就不可能恢復清明的生態(tài)

□ 盛 會

作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,遼寧省將對各級政府和公務員加強政務誠信考核,在招商引資時以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由毀約等政務失信行為將被追責。此外,遼寧省還將探索開展省社會信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合對區(qū)域政務誠信狀況評價工作,在改革試點、項目投資、社會管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應用政務誠信評價結(jié)果。這意味著,地方政府若存在政務失信行為,影響的將不僅僅是對政府及其負責人的考核與評價,還有可能對這一地區(qū)未來的發(fā)展機會產(chǎn)生影響(4月17日《人民日報》)。

2016年12月30日,國務院公布了《關(guān)于加強政務誠信建設的指導意見》,明確將依托“信用中國”網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開各級人民政府和公務員政務失信記錄。意見提出,建立健全各級人民政府和公務員政務失信記錄機制,將各級人民政府和公務員在履職過程中,因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄。遼寧省在此基礎上,加強對政務誠信的考核,以進一步優(yōu)化營商環(huán)境,值得肯定和期待。

政務誠信建設,是現(xiàn)代政治文明建設的重要內(nèi)容,是社會信用體系建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各類政務行為主體的誠信水平,對其他社會主體誠信建設發(fā)揮著重要的表率作用和導向作用。有道是“人無信不立,國無信則衰”,正因如此,黨的十八大提出“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”,其中,政務誠信位于第一位。

然而反觀現(xiàn)實,一些政務失信的案例屢見不鮮。究其原因,有的表現(xiàn)為“新官不認舊賬”,地方政府換屆或主要領(lǐng)導人換了,一任領(lǐng)導一套做法,之前的承諾不兌現(xiàn),有的甚至直接違約,讓公眾無所適從,甚至造成公眾利益受損;有的表現(xiàn)為亂開空頭支票,出臺缺乏法律和政策依據(jù)的政策招商引資,用空頭支票把企業(yè)勾住、圈起來再揩油,這被簡稱為“JQK”現(xiàn)象,使企業(yè)不得不花費大量精力與政府部門協(xié)調(diào);有的出于懶政思維,先向公眾作出某種承諾,然后公然出爾反爾,受到社會輿論質(zhì)疑。

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