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大連:制定問責條例實施辦法 細化問責過程留痕等內(nèi)容

近日,大連市委常委會召開擴大會議,審議通過《中共大連市委貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉實施辦法(試行)》?!掇k法》細化明確問責范圍、問責權(quán)限、問責啟動、問責調(diào)查、問責決定、問責執(zhí)行、問責線索移交、問責情況報告、問責過程留痕等內(nèi)容,使問責工作機制更具針對性、規(guī)范性、操作性。

《辦法》聚焦黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決不扎實等方面問題,把管黨治黨失職失責的突出表現(xiàn)納入問責情形,并按照“三個區(qū)分開來”原則作出從重或加重、從輕或減輕問責的規(guī)定。確立問責流程,明確黨委可以根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要,直接進行問責調(diào)査,也可以指定紀委、黨的工作部門進行調(diào)查;對于發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件或者存在嚴重不正之風問題的,應(yīng)當開展“一案雙查”;超出管理權(quán)限的問責對象,應(yīng)當向有管理權(quán)限的黨委或者紀委移送線索。提出問責留痕要求,明確作出問責決定前,應(yīng)當聽取被調(diào)查的黨組織和黨的領(lǐng)導干部的陳述和說明,并且記錄在案;作出問責決定后應(yīng)當形成《問責決定書》,明確問責原因、依據(jù)、方式、批準機關(guān)和生效時間。

會議要求,全市各級黨組織要加強對問責條例實施辦法的學習宣傳培訓,進一步提高用好問責利器的自覺性和堅定性。要切實擔負起管黨治黨的主體責任,加強組織領(lǐng)導,強化日常監(jiān)督檢查,層層傳導壓力,形成失責必問、問責必嚴的常態(tài),督促黨員領(lǐng)導干部踐行忠誠干凈擔當。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格落實監(jiān)督責任,敢于較真碰硬,勇于鐵面問責,對失職失責的典型問題要通報曝光,增強問責一個、警示一片、促進一方工作的效果。(大連市紀委)

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