（原標(biāo)題：公共場所免費WiFi運營效果不理想：成本高維護難）
央廣網(wǎng)北京8月13日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，移動互聯(lián)時代，我國移動互聯(lián)網(wǎng)流量數(shù)據(jù)大幅攀升。最新數(shù)據(jù)顯示，上半年我國移動互聯(lián)網(wǎng)累計流量達88.9億G，平均下來，每個人用掉了好幾個G。好在近年來不少城市的公共場所都設(shè)置有免費WiFi。
但是，這“免費的午餐”似乎并不好“吃”。在有些地方甚至漸漸成了擺設(shè)。不同環(huán)境的免費WiFi究竟都是由誰打造的？怎么運營？為什么不好用？
成規(guī)模的免費WiFi一般有兩種運作模式，一種由企業(yè)自行打造，是市場行為；另一種由政府主導(dǎo)建設(shè)，主要的形式是政府購買服務(wù)等?？偟膩砜?，這兩種模式目前的運營效果都不理想。
今年年初，公交WiFi平臺16WiFi就關(guān)閉了11個城市的公交免費WiFi服務(wù)，只保留北京和昆明兩個城市。企業(yè)相關(guān)人士透露，退出的原因是成本太高?！斑@些城市首先我們會有一個公交的入場費。舉個例子，像廣州這樣的城市差不多一萬輛公交車，光入場費一年就是四千多萬。另外，我們還需要支付給運營商一筆高額的流量費。”
工信部信息中心工業(yè)經(jīng)濟研究所所長于佳寧向記者證實，免費WiFi平臺的流量成本確實不低。主要是流量成本，這種大客戶集中采購的流量成本很多時候不比個人的流量成本低。
公交免費WiFi的運作模式一般是四方合作，除了平臺、公交公司和運營商，還有硬件提供商。其中，平臺一家要同時向另外三家支付費用，而平臺的收入目前卻只有廣告，根本覆蓋不了成本，長期單方投入肯定維持不下去。
記者了解到，2014年前后，免費WiFi提供商開始大量現(xiàn)身，2016年，市場上最多曾有300多個類似的平臺。而如今，只有邁外迪等一些主做商場和機場的平臺還在穩(wěn)定運行，其余不少平臺已經(jīng)轉(zhuǎn)型。曾宣稱是中國最大公共出行WiFi網(wǎng)絡(luò)的掌慧縱盈，最近就宣布調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并從新三板摘牌。
企業(yè)搞不好免費WiFi，原因是入不敷出，政府牽頭打造的免費WiFi又為什么不好用呢？北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任曾劍秋認(rèn)為，這同樣跟投入有關(guān)?！癢iFi也是需要維護和升級的。WiFi的技術(shù)發(fā)展非?？欤F(xiàn)在好的WiFi的速率和帶寬能夠超過4G。但是剛開始我們裝的一些WiFi，他可能維護不夠，更新也不夠。”
各地政府提供的免費WiFi主要集中在固定場所，流量很多走的是寬帶，費用要低很多。但由于覆蓋面積廣，終端設(shè)備費用投入巨大，建好了就不想再二次投入了。記者也發(fā)現(xiàn)，中國政府采購網(wǎng)上有關(guān)建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)的招標(biāo)公告很多，但維護和升級的招標(biāo)公告少之又少。
于佳寧指出，隨著提速降費的推進，無論是政府還是企業(yè)，維護和升級免費WiFi的積極性都可能會繼續(xù)下降。電信運營商和一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作推出了一些低價的套餐，幾乎實現(xiàn)了10塊錢一個GB的全國流量資費水平，或者說是每天花一兩塊錢就可以用500M甚至是更多的流量。同時有很多定向的流量套餐。消費者使用流量的成本越來越低，導(dǎo)致他使用公共WiFi的動力會逐漸下降。
由于投入高、回報低，再加上提速降費的沖擊，公共場所的免費WiFi越來越不好用了。那么接下來，隨著通信運營商的網(wǎng)速越來越快，資費越來越低，免費WiFi還有繼續(xù)建設(shè)的必要嗎？
公共場所免費WiFi是否值得繼續(xù)建設(shè)，要同時考慮當(dāng)前的需求和未來的潮流。目前，隨著通信運營商加大流量優(yōu)惠力度，認(rèn)為免費WiFi可有可無的人越來越多。
但流量使用的多少因人而異，如果經(jīng)常用手機在線看視頻，就可能對額外流量有現(xiàn)實的需求。
通信行業(yè)專家馬繼華說，免費WiFi還漸漸被賦予了大數(shù)據(jù)收集的功能。它可以獲取客戶的位置信息和使用者的信息。
這也是當(dāng)前對待免費WiFi，政府熱情高漲的原因之一。地方認(rèn)為這是智慧城市的一部分，通過數(shù)據(jù)的收集和挖掘，可以為民生、公共安全和城市生活提供更好的服務(wù)。像甘肅蘭州最新出爐的智慧城市發(fā)展規(guī)劃，就提出要為更多公共區(qū)域提供免費WiFi；山東濟寧則剛剛把這項工作列為“為民辦十件實事”之一。
不過記者注意到，三大運營商都已經(jīng)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域展開布局，因此另一種聲音認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的收集完全可以通過通信運營商來完成，當(dāng)前更應(yīng)該通過推進提速降費和通信行業(yè)市場化，把流量費用降下來，而不是重復(fù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任曾劍秋表示，未來的潮流就是WiFi將退出歷史。他認(rèn)為流量其實是一個過渡的概念，隨著3G、4G、5G的發(fā)展，技術(shù)、速率、帶寬足夠強，同時資費又足夠低，電話想打就打，手機想用就用，大家就會忽略掉或者忘掉所謂的WiFi是什么。
目前，對于免費WiFi要不要繼續(xù)推廣建設(shè)，官方還沒有統(tǒng)一的態(tài)度。工信部信息中心工業(yè)經(jīng)濟研究所所長于佳寧認(rèn)為，一定時期內(nèi)，WiFi還會是運營商網(wǎng)絡(luò)的有效延伸和補充，免費WiFi的運營平臺可以向第三方轉(zhuǎn)嫁流量費用，以降低成本，即從向用戶去收費，改成向互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商去收錢。在WiFi模式下，現(xiàn)在后置流量收費的模式嘗試比較少，相信未來后置流量模式可能會更加普及。
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