凡ICO涉及向香港公眾提出購買“證券”或參與集體投資計劃的要約,除非獲得豁免,否則可能須根據(jù)法例獲得注冊(《公司(清盤及雜項條文)條例》第II及第XII部下的招股章程制度)或認可(根據(jù)《證券及期貨條例》第IV部,除非享有豁免,否則有關(guān)集體投資計劃的銷售文件須經(jīng)證監(jiān)會認可,方可向香港公眾發(fā)出)。任何人士或機構(gòu)如在二手市場上(例如在加密貨幣交易所)從事有關(guān)代幣的買賣,亦可能須遵守證監(jiān)會所訂的發(fā)牌及操守規(guī)定。此外,與自動化交易服務(wù)和認可交易所(定義見《證券及期貨條例》第III部)有關(guān)的若干規(guī)定,或適用于加密貨幣交易所的業(yè)務(wù)活動。
警戒聲明
由于各ICO項目的條款及特點都有所不同,因此從事ICO活動的人士或機構(gòu)如對適用的法律及監(jiān)管規(guī)定存有疑問,應(yīng)征詢法律或其他專業(yè)意見。
鑒于ICO涉及的數(shù)碼代幣是以匿名方式持有或進行交易,它們本質(zhì)上構(gòu)成重大的洗錢及恐怖分子資金籌集風險。證監(jiān)會在2014年1月16日的通函(見2014年1月16日發(fā)出的《致持牌法團及有聯(lián)系實體的通函──打擊洗錢/恐怖分子資金籌集──與虛擬商品有關(guān)的洗錢及恐怖分子資金籌集風險》)中提醒持牌法團及有關(guān)聯(lián)機構(gòu)須采取一切合理措施,確保設(shè)有適當?shù)念A防措施以減低相關(guān)風險。
投資者亦應(yīng)注意ICO以及與數(shù)碼代幣有關(guān)的投資安排所涉及的潛在風險。由于該等安排和有關(guān)各方都是在網(wǎng)上進行和運作的,且未必受到監(jiān)管,因此投資者可能面對較高的欺詐風險。在二手市場買賣數(shù)碼代幣,可能引致流動性不足或定價波動及欠缺透明度的風險。投資者應(yīng)充分了解其有意投資的任何產(chǎn)品或業(yè)務(wù)項目的特點,并在投資前仔細權(quán)衡相關(guān)的回報與風險。