50億元，相當(dāng)于金寨縣4年的財(cái)政收入。由此，承擔(dān)1萬(wàn)多戶農(nóng)村居民宅基地有償退出和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施投入就有出處了。而且，通過(guò)有償調(diào)劑使用，宅基地騰退節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)交易到合肥、馬鞍山等地，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了土地要素的支持。

一著活，全盤皆活?，F(xiàn)在，金寨縣已經(jīng)完成宅基地復(fù)墾2.3萬(wàn)畝，除規(guī)劃村莊建設(shè)自用地以外，新增耕地保有量1.8萬(wàn)畝，大部分復(fù)墾的耕地已經(jīng)種上了農(nóng)作物，糧食生產(chǎn)能力得到有效提升。

村民向規(guī)劃點(diǎn)集中居住后，農(nóng)村新建住宅均按照2層以上4層以下多層結(jié)構(gòu)建設(shè)，大大減少了土地占用。全縣已啟動(dòng)實(shí)施的311個(gè)規(guī)劃村莊總占地不足5000畝，用地面積較原宅基地退出前減少一半以上，節(jié)地效益十分明顯。同時(shí)，把擬征收的土地，以集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易，農(nóng)村集體和成員有了更多的土地增值收益和長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。

值得一提的是，金寨縣農(nóng)村宅基地制度改革和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，解決了政府扶貧攻堅(jiān)缺少項(xiàng)目支持、貧困戶住房建設(shè)缺少資金扶持的現(xiàn)實(shí)困難，一部分貧困戶不用掏錢就能住上新房，甚至還能結(jié)余部分補(bǔ)貼資金。目前，金寨縣建檔立卡貧困人口由2015年底的8.43萬(wàn)人減少到2016年的6.6萬(wàn)人，在自愿有償退出宅基地已經(jīng)搬遷的1.3萬(wàn)農(nóng)戶中，在冊(cè)貧困戶占56%，水庫(kù)移民占39%。

改革帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展，目前金寨縣有5萬(wàn)人向城鎮(zhèn)和規(guī)劃村莊集中，2016年消化庫(kù)存1萬(wàn)多套，去化周期由改革前的36個(gè)月降為15個(gè)月，常住人口城鎮(zhèn)化率提升到43%。全縣共規(guī)劃了580個(gè)集中搬遷安置點(diǎn)，已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)311個(gè)。

現(xiàn)在，在宅基地制度改革的基礎(chǔ)上，金寨縣制定出臺(tái)了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、土地征收、土地收益分配管理辦法等文件，打通試點(diǎn)改革之間的通道，按照出臺(tái)的土地征收目錄，探索縮小征地范圍。今年6月份，金寨縣一塊原計(jì)劃用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地塊，已經(jīng)在縣公共資源交易中心掛牌出讓。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃曉芳）