中國(guó)網(wǎng)新聞9月13日訊(記者 胡永平)據(jù)最高檢消息,2008年至2016年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理行賄犯罪檔案查詢(xún)1450萬(wàn)余次,涉及單位1810萬(wàn)家(次)、個(gè)人2890多萬(wàn)人(次)。目前,行賄犯罪檔案查詢(xún)已普遍成為招投標(biāo)、政府采購(gòu)的必經(jīng)程序,成為工程監(jiān)管、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容。
行賄犯罪檔案查詢(xún)制度如今被作為一項(xiàng)法律制度和廉潔準(zhǔn)入制度,在預(yù)防腐敗犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,成為依靠制度建設(shè)防范腐敗犯罪的典型實(shí)例。
2012年2月16日,高檢院在各地基礎(chǔ)上對(duì)各地行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)進(jìn)行了整合,實(shí)現(xiàn)了查詢(xún)系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)過(guò)聯(lián)網(wǎng),建立了全國(guó)統(tǒng)一行賄犯罪檔案庫(kù),建立了全國(guó)統(tǒng)一的行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)行賄犯罪檔案查詢(xún)工作實(shí)行了統(tǒng)一管理。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了行賄犯罪檔案查詢(xún)的本地化,在全國(guó)任何一家檢察院都可以對(duì)全國(guó)行賄犯罪檔案庫(kù)進(jìn)行查詢(xún),查詢(xún)結(jié)果完全一致,同樣有效。
行賄犯罪檔案查詢(xún)制度在行賄和受賄之間建起一堵“墻”,將行賄與受賄雙方隔開(kāi),進(jìn)而切斷犯罪鏈條,使行賄受賄無(wú)法實(shí)現(xiàn)。高檢院與發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部門(mén)、水利部等有關(guān)部門(mén)建立了分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作,緊密配合的工作機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案,將立案?jìng)刹榈慕?jīng)人民法院判決裁定認(rèn)定的行賄犯罪全面歸集、錄入,建立了行賄犯罪檔案檔案庫(kù),俗稱(chēng)行賄犯罪黑名單,同時(shí)受理單位和個(gè)人查詢(xún),向他們提供查詢(xún)結(jié)果告知函,有行賄犯罪的是犯罪記錄,無(wú)行賄犯罪的是無(wú)罪證明。
最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,多年來(lái),檢察機(jī)關(guān)秉承“依法、客觀、及時(shí)、便利”的原則,向社會(huì)單位和個(gè)人提供了良好的行賄犯罪檔案查詢(xún)服務(wù)。檢察機(jī)關(guān)除與發(fā)改委等主管部門(mén)合作之外,還與工商銀行、阿里巴巴、螞蟻金服等展開(kāi)協(xié)作,推動(dòng)廉潔準(zhǔn)入和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。
有關(guān)主管部門(mén)、建設(shè)(業(yè)主)單位根據(jù)查詢(xún)結(jié)果,對(duì)經(jīng)查詢(xún)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人進(jìn)行處置,依法依規(guī)限制他們參加社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即實(shí)行廉潔準(zhǔn)入。具體包括:禁止進(jìn)入市場(chǎng),取消投標(biāo)資格,降低資質(zhì)等級(jí)、減少信譽(yù)分,取消或者減少貸款數(shù)額,有的是中止業(yè)務(wù)合作等等。2012年至2016年,有關(guān)主管部門(mén)、建設(shè)(業(yè)主)單位對(duì)經(jīng)查詢(xún)有行賄犯罪記錄的單位近6040余家(次)、個(gè)人7400余人(次)作出了相應(yīng)處置。