曾幾何時，“朝陽群眾”被網友稱為“世界第五大王牌情報組織”，從明星吸毒藏毒到賣淫嫖娼、刑事案件等，幾乎無處不見他們的蹤影；浙江舟山是我國著名的漁場，當地創(chuàng)造性地把“楓橋經驗”從陸地搬到海上，打造了“海上楓橋”推進平安建設。

如今，隨著“朝陽群眾”APP的上線，“朝陽群眾”插上了“科技翅膀”，能力比以前更大更強；舟山創(chuàng)建“六位一體”運作模式，成立區(qū)海事漁事糾紛調解中心，實現海上矛盾就地化解不上交，打造了“海上楓橋”升級版。

平安建設之路沒有盡頭。近年來，各地在原有平安建設基礎上不斷創(chuàng)新發(fā)力，更加注重聯動融合、開放共治，“人防”“技防”融會貫通，進一步增強了社會治理合力，人民群眾的安全感和滿意度上了一個新臺階。

“朝陽群眾”有了科技翅膀

“朝陽群眾”，一個似乎無所不能的群體，他們似乎無處不在，卻又無名無姓。

據統計，2015年首都群防群治力量累計向公安機關提供各類情報信息線索41萬余條，從中破獲刑事案件2592起，治安案件3671起，刑事拘留3197人，治安拘留6994人，其中來自“朝陽群眾”向公安機關提供情報線索就有17萬余條，從中破案483起。

然而，“朝陽群眾”在成為群防群治代名詞的同時，也逐漸呈現出覆蓋群體單一、情報信息來源少、技術落后等問題。為此，朝陽區(qū)綜治辦與公安分局共同開發(fā)了“朝陽群眾”APP。

據介紹，該APP后臺技術支持應用了由東方網力公司研發(fā)的互聯網人力情報管理系統，以情報為核心，采用大量先進技術，為用戶提供線索收集和管理服務，具備提供可視化、全文檢索、數據統計等功能，拓展了情報來源，對吸引群眾參與、預防打擊違法犯罪發(fā)揮了重要作用。

喜人的是，自“朝陽群眾”APP上線4個月以來，約有10萬名用戶實名注冊，共接收各類線索信息4000余條，不僅實現了人員覆蓋規(guī)模的增加，還實現了從“離退休人員為主”向“各年齡段群體廣泛參與”的轉變。

群防群治是首都綜治工作的創(chuàng)新亮點和特色品牌，更是確保社會面和重大安?；顒影踩闹聞俜▽殹Ｈ欢?，隨著經濟社會的發(fā)展，出現了群眾組織動員難、年齡結構不合理、激勵保障機制不健全等問題。

針對這些問題，朝陽區(qū)還探索引入了第三方社會公益組織參與社區(qū)平安建設，立足社區(qū)平安建設工作項目標準化，充分運用“互聯網+”思維，創(chuàng)新“朝陽群眾”組織動員新模式。