33張行政處罰文書(shū)為何仍擋不住企業(yè)環(huán)境違法？督察組分析，一是該企業(yè)上級(jí)集團(tuán)公司無(wú)視國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求，作為國(guó)有大型企業(yè)本應(yīng)成為環(huán)保表率，但卻肆意違法，且以停產(chǎn)躲避督察，以審批流程過(guò)長(zhǎng)為由逃避治污改造。二是屬地責(zé)任落實(shí)不力，敷衍整改。面對(duì)首輪中央環(huán)保督察，地方?jīng)]有真重視，放任企業(yè)以停產(chǎn)應(yīng)對(duì)群眾投訴，敷衍整改；面對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)且屢罰不改，不僅沒(méi)有采取更進(jìn)一步的措施，而且在中央環(huán)保督察現(xiàn)場(chǎng)仍有基層領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)“站臺(tái)”。三是環(huán)境執(zhí)法重形式、走過(guò)場(chǎng)。33張罰單看似不少，但主要以督辦通知為主；面對(duì)企業(yè)屢查屢犯，沒(méi)有充分運(yùn)用查封扣押、按日計(jì)罰等執(zhí)法手段，直至這次中央環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐才下決心解決問(wèn)題。

“回頭看”督察組

已約談50名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

據(jù)了解，從今年5月30日起，第一批中央環(huán)保督察“回頭看”6個(gè)督察組陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)），開(kāi)展環(huán)保督察“回頭看”，為期一個(gè)月。

截至6月15日，6個(gè)督察組均完成第一階段省級(jí)層面督察任務(wù)。共計(jì)與126名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個(gè)別談話，其中省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)50人，部門(mén)和地市主要負(fù)責(zé)同志76人，累計(jì)走訪問(wèn)詢省級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位100個(gè)。到6月14日晚8點(diǎn)，6個(gè)中央環(huán)保督察組共收到群眾舉報(bào)12817件，累計(jì)向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦9995件；各被督地區(qū)已完成查處3206件，其中立案處罰641家，罰款5807萬(wàn)元；立案?jìng)刹?5件，拘留58人；約談365人，問(wèn)責(zé)630人。

目前為止，云南昭通、廣西北海、江西南昌、廣東清遠(yuǎn)、江蘇泰興、廣西欽州、河北無(wú)極等多地因?qū)χ醒氕h(huán)保督察“表面整改”“假裝整改”和“敷衍整改”被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)批評(píng)。生態(tài)環(huán)境部提示，廣西尚未上報(bào)刑事、行政拘留人數(shù)和問(wèn)責(zé)案例，河南、河北、黑龍江三省上報(bào)的已辦結(jié)群眾舉報(bào)中，“群眾舉報(bào)不屬實(shí)”比例較高，當(dāng)?shù)攸h委政府要引起重視。

根據(jù)安排，各中央環(huán)保督察組正在開(kāi)展第二階段下沉地市督察，通過(guò)深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)具體問(wèn)題，并繼續(xù)受理人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報(bào)，下沉?xí)r間15天左右。

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