偽裝房成了違建房

桂林屬山地丘陵地區(qū)，為典型的“喀斯特”巖溶地貌，遍布全市的石灰?guī)r經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年的風(fēng)化侵蝕，形成了千峰環(huán)立、一水抱城、洞奇石美的獨(dú)特景觀?！吧皆诔侵?，城在山中”是桂林市得天獨(dú)厚的自然條件，當(dāng)?shù)攸h委政府要求在對(duì)石山和自然巖洞進(jìn)行開(kāi)挖、擴(kuò)建、改造時(shí)，必須把山體人防坑道工事納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，納入國(guó)防施工和軍事管制范疇。

然而，作為人防辦主任的賴月亮，并沒(méi)有把桂林的地理優(yōu)勢(shì)與人防工程更好地結(jié)合起來(lái)，而是利用這些為自己中飽私囊。只要他打招呼、下指令，人防工程涉及的行政審批、質(zhì)量驗(yàn)收等都會(huì)一路綠燈。

2013年初，桂林市某投資有限公司負(fù)責(zé)人黃某想租用桂林市象山區(qū)銅鼓山的兩處國(guó)防坑道工事口部，與賴月亮搭上了關(guān)系。隨后，該公司擅自打著市人防辦建設(shè)偽裝房的名義，在國(guó)防坑道工事口部違法建設(shè)“長(zhǎng)廊居”房地產(chǎn)項(xiàng)目，最終建成六棟七層建筑，總面積13327余平方米。

該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，賴月亮曾帶著人防辦執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)參觀，告訴他這個(gè)項(xiàng)目是自己拍了板的，不用來(lái)執(zhí)法。該項(xiàng)目建設(shè)中遇到問(wèn)題，需要與城管、工商、水電等部門溝通時(shí)，賴月亮都會(huì)出面幫忙協(xié)調(diào)。為感謝賴月亮的鼎力相助，黃某通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式送給其15萬(wàn)元。

所謂“偽裝房”建好后，黃某的公司不滿足于建房分成，又打著市人防辦的名義進(jìn)行房屋銷售。賴月亮明知不妥，但收了錢也沒(méi)法干預(yù)，只好讓下屬在報(bào)紙上刊登廣告，聲明此房屋銷售與市人防辦沒(méi)有關(guān)系。后來(lái)?yè)?dān)心此事不好收?qǐng)觯囋铝劣?015年10月將收受的15萬(wàn)元退還給了黃某。

2012年7月，吳某、秦某等三人想在桂林市象山區(qū)某人防坑道工事口部建房，吳某找到賴月亮幫忙。賴月亮讓其找桂林市人防辦下屬的桂林市城南人防工事管理中心。隨后，城南人防工事管理中心經(jīng)理黃某接到了賴月亮的電話通知，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)正常報(bào)批程序，也未經(jīng)任何報(bào)建的情況下與建房人吳某等簽訂了一份《桂林市國(guó)防坑道工事口部偽裝房建設(shè)協(xié)議》，同意他們以市人防辦建偽裝房的名義建房。