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《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》明確要求，建立健全容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤。容錯制度該如何適用？怎樣能真正為干部解除后顧之憂？河北省寧晉縣探索建立容錯免責(zé)事前備案制度，嚴(yán)格界定容錯范圍，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部卸下心理包袱。

為處理一項歷史遺留問題，河北省邢臺市寧晉縣規(guī)劃局某干部選擇了參照歷史案例并適當(dāng)變通，但這種解決方法與現(xiàn)行政策相沖突。為此，她和相關(guān)科室人員曾被有關(guān)部門要求配合調(diào)查。

“組織上的調(diào)查也是對我們的保護(hù)，事后考慮到我們是為了解決歷史遺留問題，沒有問責(zé)?！边@位干部雖然表示理解，但心理上確實承受了不小的壓力。而這位干部的擔(dān)心，并非個例。

事前備案完善制度，給干部“試錯權(quán)”

3月底，寧晉縣水務(wù)局準(zhǔn)備啟動滏陽新河清淤工程，卻突然接到通知，工程5月1日前必須完工?？墒?，從公開招標(biāo)、簽訂合同到清淤完工，最快也要兩個多月。

時間緊、任務(wù)重，水務(wù)局的工作人員犯了難。再三考慮，水務(wù)局進(jìn)行了容錯免責(zé)事前備案，采取了超常規(guī)舉措：先從多家符合條件的企業(yè)中擇優(yōu)篩選一家提前進(jìn)場做前期準(zhǔn)備，同時按程序開展招投標(biāo)，最后再由中標(biāo)企業(yè)正式施工。

“這樣既如期完工，又依法依規(guī)完成招投標(biāo)。放在過去可沒辦法，雖然情況特殊，但招標(biāo)沒有完成就先進(jìn)場施工，是違規(guī)的?！睂帟x縣水務(wù)局黨組成員劉維來說。

水務(wù)局面臨的兩難困局帶有普遍性。“各部門都有本系統(tǒng)的政策規(guī)定，特別是面對一些急難險重任務(wù)和遺留問題，如何在紀(jì)律紅線和法律底線內(nèi)完成任務(wù)，是基層面臨的普遍問題?！睂帟x縣委督查室負(fù)責(zé)人王青告訴記者，僅去年，他們就對推進(jìn)慢的重點工作制發(fā)督辦卡130余張。