主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，有時(shí)就要面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)?！爱?dāng)前，改革進(jìn)入深水期，困難矛盾交織疊加，想要快速推進(jìn)改革工作，實(shí)現(xiàn)改革目的，迫切需要一批勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、善于作為的干部迎難而上，這也是基層面臨的實(shí)際情況?！睂帟x縣委書記唐樹元認(rèn)為。

2017年3月，寧晉縣出臺(tái)《寧晉縣干部容錯(cuò)（誤）免責(zé)辦法（試行）》，給愿干事、敢干事、能干事的干部以“試錯(cuò)權(quán)”。然而，辦法出臺(tái)后，在一些難以推進(jìn)工作的適用上還是存在一定問(wèn)題?！霸囧e(cuò)，就有可能犯錯(cuò)，事后能不能免責(zé)，很多干部存在疑慮和顧慮?！睂帟x縣委辦公室常務(wù)副主任賈鋒經(jīng)過(guò)深入調(diào)研得出這樣的結(jié)論。

如何對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行完善，去年6月寧晉又探索建立了容錯(cuò)免責(zé)事前備案制度?！白兪潞笳J(rèn)定為事前備案，讓不少干部放開了手腳?！辟Z鋒說(shuō)。

部門申請(qǐng)、紀(jì)委審查，有重大隱患就叫停

什么是容錯(cuò)免責(zé)事前備案？“為了推進(jìn)工作，對(duì)確需采取超常規(guī)做法的事項(xiàng)進(jìn)行備案?！睂帟x縣委常委、縣委辦主任程江峰如此解釋。

容錯(cuò)免責(zé)事前備案分為三個(gè)步驟。第一步，由部門提出申請(qǐng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)研究決定啟動(dòng)容錯(cuò)（誤）免責(zé)事前備案后，到縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委備案；第二步，由縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局、審計(jì)局、法制辦等單位牽頭進(jìn)行快速審查，如發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題隱患或謀私嫌疑立即叫停；第三步，經(jīng)研判認(rèn)定，不存在謀取私利的故意行為、主觀惡意的違規(guī)行為等，根據(jù)寧晉縣干部容錯(cuò)（誤）免責(zé)辦法免于追責(zé)或減責(zé)。

容錯(cuò)免責(zé)事前備案制度的實(shí)施，為干部松了綁，最明顯的效果體現(xiàn)在項(xiàng)目落地上。

“四證一書”是項(xiàng)目開工前必須要具備的5個(gè)要件?！安簧夙?xiàng)目引進(jìn)后落地難，關(guān)鍵卡在這5個(gè)要件辦理上。”寧晉縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)田青說(shuō)，5個(gè)要件主要涉及5個(gè)職能部門，辦理程序環(huán)環(huán)相扣，企業(yè)拿到5個(gè)要件至少需要半年時(shí)間。