據(jù)了解，此次歐盟對谷歌開罰單的理由是，谷歌通過安卓移動操作系統(tǒng)的優(yōu)勢，維持其在互聯(lián)網(wǎng)搜索領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，并要求手機(jī)制造商預(yù)先安裝谷歌服務(wù)和應(yīng)用程序。如手機(jī)制造商要使用Google Play應(yīng)用商店，就須安裝谷歌的瀏覽器和搜索引擎。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授戚聿東認(rèn)為，谷歌這種做法構(gòu)成了反壟斷法中的“捆綁”銷售和排他性協(xié)議，這就構(gòu)成了濫用市場支配地位。盡管谷歌認(rèn)為，競爭對手的應(yīng)用程序只需下載即可使用，即便谷歌應(yīng)用程序是預(yù)裝或捆綁在手機(jī)上，也不可能將競爭對手拒之門外，但“捆綁銷售”做法一般適用于“本身非法”原則。

戚聿東進(jìn)一步向記者解釋，一般來說，壟斷結(jié)構(gòu)本身并不違法，違法的是壟斷結(jié)構(gòu)下的壟斷行為。谷歌此次違反歐盟有關(guān)反壟斷法而遭到巨額處罰，與先前微軟、高通、蘋果等高科技公司在世界各地頻頻遭受反壟斷起訴一脈相承。

研究機(jī)構(gòu)NetMarketShare公布的今年5月份瀏覽器市場份額數(shù)據(jù)顯示，谷歌Chrome瀏覽器市場份額遙遙領(lǐng)先，達(dá)到了60.98%，隨后是微軟IE和火狐FireFox。在4月份，谷歌Chrome瀏覽器市場份額更高，達(dá)61.69%。谷歌的反對者認(rèn)為，這與安卓系統(tǒng)的“排他”性有關(guān)聯(lián)。

安卓是一種主要使用于移動設(shè)備的智能手機(jī)操作系統(tǒng)，由谷歌公司領(lǐng)導(dǎo)及開發(fā)。早在2011年8月，安卓手機(jī)就占據(jù)全球智能機(jī)市場48%的份額，躍居全球第一?！兜谝回斀?jīng)日報》援引谷歌反對者的數(shù)據(jù)說，谷歌在歐洲智能手機(jī)市場份額達(dá)到74%。數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)CIRP數(shù)據(jù)顯示，2018年6月，采用安卓系統(tǒng)的手機(jī)在美國所有手機(jī)激活量中占了63%。

7月18日，谷歌市值為8230億美元，僅次于蘋果和亞馬遜，是美國頂級互聯(lián)網(wǎng)巨頭。谷歌是一家旨在向盡可能多的人提供數(shù)據(jù)捕獲工具的服務(wù)公司，在搜索及廣告投放領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。