2016年4月，相關人員在西安商議成立了“自律平臺”，共同簽訂了《自律章程》、《自律協(xié)議》、《2016年自律企業(yè)份額》等3份協(xié)議，達成四項約定：一、人防門銷售價格統(tǒng)一參照陜西省人防定額信息價；二、固定人防門安裝費、運輸費、技術協(xié)調(diào)費、保險費等費率；三、以統(tǒng)一劃分銷售市場為手段，分配每家企業(yè)的市場份額，確保人防門銷售價維持在信息價水平；四、約定保證金繳納辦法和罰則，一旦違反約定低價銷售，保證金由“自律平臺”沒收。

據(jù)省物價局辦案人員介紹，因人防門企業(yè)之間相互打壓、競爭等原因，人防門對外利潤非常低，因此這一次劉某提出成立陜西省人防防護設備企業(yè)自律平臺，得到大多數(shù)企業(yè)同意。

為統(tǒng)一市場價格，《自律章程》詳細記錄了壟斷內(nèi)容：如第四條，“會員企業(yè)有違規(guī)操作：瞞單、搶單、低價等行為，一旦發(fā)現(xiàn)保證金充公”；第五條，“1.產(chǎn)品價格參見陜西省人防辦最新指導價。2.綜合取費：安裝費10%（市內(nèi)）、運輸費6%-10%、技術協(xié)調(diào)費8%（待定）、保險費10%”。

從2016年4月10日自律章程、自律協(xié)議生效后，多家公司向自律平臺支付了部分開辦費用并繳納30萬元保證金，同時參與了自律平臺組織召開的6次（各公司參會次數(shù)不同）分配項目會議。通過項目分配會議，不同公司分得部分工程項目，并執(zhí)行了《自律章程》所約定的統(tǒng)一投標行為，實施了壟斷協(xié)議。相關企業(yè)的壟斷行為，使陜西省人防門整體銷售價格較自律平臺統(tǒng)一銷售前上漲。本次集中漲價，引發(fā)了開發(fā)商投訴。

問題6

自律平臺運行情況如何？

陜西省物價局反價格壟斷分局辦案人員表示，他們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該自律平臺正式運行時間為2016年4月至9月，運行了5個月。之所以僅運行5個月，一是平臺發(fā)起人劉某的號召力不夠，二是一些實力雄厚的企業(yè)發(fā)現(xiàn)平臺建立之后效益受損自動退出。