中國(guó)井岡山干部學(xué)院教授楊少華建議,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職后,其原有職權(quán)還會(huì)在一定范圍、一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生影響或發(fā)揮作用,應(yīng)細(xì)化相關(guān)規(guī)定,對(duì)離職后的就業(yè)范圍、就業(yè)時(shí)間等劃出“硬杠杠”,守住官員辭職、離職后“從業(yè)紅線”,不能進(jìn)入的行業(yè)、企業(yè)堅(jiān)決不能進(jìn)入。
二十大報(bào)告中提到:堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。
毛昭暉表示,有的官員提前離職或退休后,成為權(quán)勢(shì)團(tuán)隊(duì)代理人的現(xiàn)象值得警惕。這是一種更有預(yù)謀的新型腐敗,帶有明顯的組織化腐敗特點(diǎn),他們里應(yīng)外合,性質(zhì)更為惡劣,查處難度也更大。
早在2013年,中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),其中規(guī)定:現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職);辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。
《意見(jiàn)》明確,有領(lǐng)導(dǎo)干部退休后三年內(nèi),想去本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)任職,必須由干部本人事先向原所在單位黨委(黨組)報(bào)告,由該企業(yè)出具任職理由說(shuō)明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審核并按干部管理權(quán)限征得相應(yīng)的組織(人事)部門(mén)同意后,方可任職。
《意見(jiàn)》還明確,辭去公職或者退(離)休后三年后到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)由本人向其原所在單位黨委(黨組)報(bào)告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說(shuō)明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審批并按照干部管理權(quán)限向相應(yīng)的組織(人事)部門(mén)備案。
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