專家：中國人口負(fù)增長或持續(xù)數(shù)十年加快需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型(2)

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2023-11-06 15:58:50 第一財(cái)經(jīng)

隨著人口趨勢的不斷變化，人口遷移也在重塑全國人口的空間分布。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)表明，東部地區(qū)人口占全國人口的比重上升2.15個(gè)百分點(diǎn)，西部地區(qū)在成渝城市群的帶動(dòng)下微升0.22個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)下降0.79個(gè)百分點(diǎn)，東北地區(qū)下降1.20個(gè)百分點(diǎn)。

全國330多個(gè)地級行政區(qū)共有149個(gè)地市的人口減少，占比達(dá)44.7%，部分農(nóng)村地區(qū)、資源枯竭型城市和其他人口流出地區(qū)人口下降甚至無人化。

左學(xué)金認(rèn)為，人口與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向少數(shù)大城市集聚是全球性趨勢。

未來中國人口與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)向沿海三大城市群、沿江兩大城市群和部分沿線（交通干線）城市群集聚。

人口總量縮減不會(huì)改變這種集聚趨勢，反而會(huì)在推力和拉力的共同作用下加強(qiáng)這一趨勢。

隨著人口負(fù)增長時(shí)代到來，還會(huì)有更多的地市人口出現(xiàn)減少。

因此城市在規(guī)劃房地產(chǎn)投資、能源交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要有充分的前瞻性，避免造成不必要的浪費(fèi)。

左學(xué)金

讓公共財(cái)政支出轉(zhuǎn)型引領(lǐng)擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)

左學(xué)金認(rèn)為，人口負(fù)增長與老齡化將對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

這一沖擊主要表現(xiàn)在供給側(cè)和需求側(cè)兩方面。

供給側(cè)的沖擊表現(xiàn)在：勞動(dòng)力稀缺性與成本上升；儲蓄率與投資率下降；經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力從資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素轉(zhuǎn)向創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)增長速度放慢。

需求側(cè)方面，2022年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重沖擊。造成三重沖擊的內(nèi)部因素中，人口負(fù)增長與老齡化就是重要因素之一。

左學(xué)金認(rèn)為，人口質(zhì)量與創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要，對此需要加大對人力資本的投資，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。

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