虧損會(huì)放慢修地鐵嗎?
各地爭(zhēng)建地鐵的熱情并未被“虧損”阻擋。隨著上一輪建設(shè)周期接近尾聲,新一輪地鐵建設(shè)申報(bào)工作已經(jīng)開(kāi)始。
今年7月,備受關(guān)注的深圳市軌道五期建設(shè)規(guī)劃獲批,規(guī)劃線路11條,總長(zhǎng)185.6公里,總投資1952億元,跨市線路將突破行政區(qū)界,延伸至東莞。
不只是一線城市,常州第三條地鐵路線已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),包括蕪湖、蘭州、南通、太原、哈爾濱、大連等30多個(gè)城市開(kāi)啟了新一輪地鐵建設(shè)規(guī)劃報(bào)批或前期研究工作。
建設(shè)城市軌道交通是有門檻的。2015年,國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司曾在發(fā)布會(huì)上表示,城市的GDP要超過(guò)1000億元,財(cái)政收入要超過(guò)100億元,市區(qū)主城區(qū)人口超過(guò)300萬(wàn)人以上,預(yù)測(cè)的客流強(qiáng)度每公里要3萬(wàn)人以上才能夠修地鐵。
2018年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)出臺(tái),進(jìn)一步提高了門檻。根據(jù)《意見(jiàn)》,城市想要修地鐵,地方GDP和財(cái)政收入分別需達(dá)到3000億元和300億元,是此前的3倍。
對(duì)中小城市來(lái)說(shuō),地鐵不但能帶來(lái)新的城市人口、產(chǎn)業(yè),還能帶動(dòng)地價(jià)上漲,很多城市甚至縣城也興起建地鐵熱潮,不惜負(fù)債也要申報(bào)修建地鐵。對(duì)“兜里”沒(méi)那么多錢的城市來(lái)說(shuō),提高門檻,是對(duì)地方負(fù)債率的遏制。按照《意見(jiàn)》,對(duì)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)高的城市的審核必然趨于嚴(yán)格。
《意見(jiàn)》明確規(guī)定,地鐵路線初期的客流強(qiáng)度至少要達(dá)到0.7萬(wàn)人次每日每公里,遠(yuǎn)期客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí)3萬(wàn)人次以上。而如果嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求,可能一批已建地鐵城市的新申請(qǐng)也要被攔在門外。據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2022年地鐵客流強(qiáng)度超過(guò)及格線的城市只有廣州、深圳、上海、北京、南京、沈陽(yáng)、成都、西安和長(zhǎng)沙。
3月是樓市傳統(tǒng)的“小陽(yáng)春”,伴隨著2024年不斷釋放的政策利好,很多城市二手房的看房、成交熱度明顯上升。
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