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六成市民可入住政府提供住房,深圳如何做到?(4)

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2023-12-25 10:38:26  中國新聞周刊

此后一天,深圳公共資源交易平臺發(fā)布《龍崗區(qū)寶龍街道等8個保障性住房項目基坑支護、土石方及樁基礎(chǔ)工程(批量招標(biāo))》。值得關(guān)注的是,原招標(biāo)項目名稱為“深圳市第一批配售型保障性住房基坑支護、土石方及樁基礎(chǔ)工程(批量招標(biāo))”。這意味著,深圳第一批配售型保障房至少安排了8個項目。

盡管深圳住房保障體系在今年頻頻“轉(zhuǎn)軌”,但是其并未偏離深圳2018年“二次房改”的目標(biāo)。

上圖:4月2日,在廣東深圳市龍華區(qū)元芬村,居民在增設(shè)的籃球場打籃球。中圖:元芬村的一間青年公寓內(nèi),租戶張毅掾整理衣櫥。下圖:元芬村青年公寓住戶在社區(qū)增設(shè)的自習(xí)室工作學(xué)習(xí)。圖/新華

“二次房改”的雄心與現(xiàn)實

2018年,深圳開啟“二次房改”,提出了一個雄心勃勃的目標(biāo):到2035年籌建各類住房170萬套,其中帶有政策支持性的住房總量不少于100萬套,占市場供應(yīng)量的60%左右。屆時,深圳將形成商品房占40%,人才住房、安居型商品房和公共租賃住房各占20%的住房結(jié)構(gòu),后三種住房便屬于“保障房”。

當(dāng)時的背景是,深圳房價上漲過快,住房矛盾非常突出。而問題的根源在于土地、住宅供給不足。

2020年以前,在房地產(chǎn)開發(fā)處于高峰期的10年間,相比于北上廣等一線城市以及多數(shù)二線城市,深圳供地量始終較少。這10年間,深圳住宅用地成交面積431.5萬平方米,居103個城市倒數(shù)第四,不到北京的10%、上海的5.8%。

為什么供應(yīng)這么少?“對于多數(shù)中國城市而言,供應(yīng)土地支撐房地產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟增長的重要動力。深圳其實也想進行這場游戲,但苦于手中無地?!彼味”硎?。

深圳面積不足2000平方公里,其中一半劃入基本生態(tài)控制線內(nèi),剩余一半可用于開發(fā)建設(shè),不足1000平方公里。其中又有近30%的土地,也就是270平方公里被劃入工業(yè)區(qū)塊線,只能用于發(fā)展工業(yè)。真正留給包括住宅在內(nèi)的城市建設(shè)用地僅有700余平方公里,已經(jīng)基本被開發(fā)殆盡。

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