其次,部分快遞企業(yè)可能缺乏對規(guī)定的深入理解和重視,或者出于追求利潤最大化的考慮,忽視了合規(guī)經(jīng)營的重要性,比如未嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度、未妥善處理用戶投訴等。
另外,一些消費(fèi)者可能缺乏維權(quán)意識,對于快遞服務(wù)中的問題選擇忍受而非投訴,這也使得一些違規(guī)行為不斷存在。
同時,消費(fèi)者投訴渠道不暢、處理不及時等問題也可能影響規(guī)定的執(zhí)行效果。
最高罰款3萬元,是否過于嚴(yán)厲?
早在2013年1月,交通運(yùn)輸部公布的《快遞市場管理辦法》第十六條,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件(郵件)投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人,第四十六條:經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害用戶利益,由郵政管理部門責(zé)令改正,處五千元以上三萬元以下的罰款。
根據(jù)國務(wù)院2018年3月2日發(fā)布的、于當(dāng)年5月1日起施行的《快遞暫行條例》(下稱《條例》)第四章快遞服務(wù)第二十五條規(guī)定:經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。
根據(jù)新修訂《辦法》第五十四條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列情形之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,予以警告或者通報批評,可以并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未經(jīng)用戶同意代為確認(rèn)收到快件的;(二)未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件的;(三)拋扔快件、踩踏快件的。
多名快遞員表示,新修訂的《辦法》對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確,有助于行業(yè)整體更規(guī)范發(fā)展。不過,他們擔(dān)心,有時他們并非不想送貨上門,而是出于各種原因,無法做到全部上門,對企業(yè)最高3萬元的罰款,最終可能由快遞員承擔(dān),這對他們來說,罰款偏高。
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