長此以往,對社會公眾的精神素養(yǎng)、整體風(fēng)貌、奮斗水平會產(chǎn)生影響。”
霍啟剛表示,由于休假制度不完善,我國旅游業(yè)也受到了影響。
首先,國內(nèi)游客出行窗口過于集中,供需矛盾突出。
旅游市場“潮汐效應(yīng)”明顯,出游需求過度集中在“五一”“十一”等假期,給民航、鐵路、公路、城建、商業(yè)、景區(qū)、住宿等各部門帶來巨大供給壓力,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降,游客體驗(yàn)差,嚴(yán)重影響了我國旅游業(yè)的競爭力。
此外,受假期時長約束,中近程游占主導(dǎo),加劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡。
2023年我國國內(nèi)游游客產(chǎn)出量與接待量集中在中東部10省份的城市群,近程省內(nèi)或相鄰省份客流占主導(dǎo),不利于改變我國旅游業(yè)區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。
第三,現(xiàn)有年假制度抑制了占旅游市場主體地位的青年群體的消費(fèi)力。
2023年,我國人均出游次數(shù)最多的群體為具有獨(dú)立旅游消費(fèi)決策權(quán)的“95后”,但“95后”工齡普遍在10年以下,5天的年休假時間無法有效釋放其出行消費(fèi)潛力。
霍啟剛建議,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有勞動法中關(guān)于每周工作時間的規(guī)定,對企事業(yè)單位工時執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,非特殊情況禁止企業(yè)協(xié)議取消職工“雙休”,對企業(yè)確因工作需要延長職工工時的情況作出明文規(guī)定。
目前,部分企業(yè)在執(zhí)行政策時通過現(xiàn)金對年假進(jìn)行贖買。
相關(guān)部門應(yīng)出臺細(xì)則,規(guī)定非特殊情況禁止企業(yè)協(xié)議取消職工年休假,對企業(yè)確因工作需要不能安排職工年休假的情形作出明文規(guī)定。
相關(guān)部門需加大執(zhí)法檢查力度,將落實(shí)帶薪年休假制度作為勞動保障監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。
考慮企業(yè)用工成本,相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)新檢查手段,獎懲并行,將企業(yè)落實(shí)帶薪休假的情況作為企業(yè)獎懲、信用、等級評定等的重要依據(jù),激勵企業(yè)落實(shí)《條例》。
每到節(jié)假日,面對景點(diǎn)景區(qū)擁擠的人潮人海,輿論往往就會不約而同地聚焦一個話題:盼望帶薪休假的落實(shí)。
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