同時,對國企落實“親屬回避”還缺乏常態(tài)化制度化的監(jiān)管。
比如,2022年江西省的“周公子”事件,如果不是本人在朋友圈“炫富秀權”,公眾根本發(fā)現不了,原來這一大家子都在該省交通系統(tǒng)工作。
而且,有些國企本來就不好監(jiān)督。
北京師范大學法學院教授、中國刑法學研究會副秘書長彭新林提出,國企任職回避落實不到位的領域,往往是權力集中、資金密集、資源豐富的領域,甚至是壟斷性行業(yè)。這些領域的國企,本身就有一定的封閉性,外部監(jiān)督相對薄弱。
于是,在人們看不到的角落,“近親繁殖”悄悄滋生。
最重要的是公平
多年來,人們想盡辦法來規(guī)避“體制內”的“近親繁殖”。
我國的親屬回避條款變得越來越細致、全面。30多年前,“任職回避”僅限于黨組織干部選拔,要按規(guī)定程序“一視同仁”,且本人回避討論。
如今,“任職回避”已成國企共識。
許多央企、國企在招聘時,都會公開亮出“回避條款”,甚至有企業(yè)把回避的對象,從近親、姻親擴展到同學、師生關系上。
監(jiān)察機關也在不斷“嚴打”。比如2020年,中央巡視組發(fā)現,經多輪巡視,招商局集團、國家電力投資集團、中國船舶集團、國家電網等多家企業(yè)就“回避”問題進行了整改。
北京大學公共政策研究中心副主任莊德水指出,
要想真正落實好親屬回避制度,還需要借助監(jiān)督之力?!巴獠勘O(jiān)督機制越完善,滋生腐敗的空間就會越小?!?/p>
要想真正落實好親屬回避制度,還需要借助監(jiān)督之力?!巴獠勘O(jiān)督機制越完善,滋生腐敗的空間就會越小。”
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