盡管國企“任職回避”制度已實施20多年,但“近親繁殖”仍屢見不鮮,主要集中在金融、電信、電力、煙草等領域。
比如中央巡視組2015年“點名”中石油、中國太平保險、中國人壽等9家單位存在“近親繁殖”;此后又發(fā)現(xiàn),中國工商銀行總行六百多名干部中,有“220名干部的配偶、子女共240人在系統(tǒng)內工作”。2019年,中紀委曝光中國建設銀行一原副總經(jīng)理幫親戚調動工作、貴州茅臺原董事長大搞家族式腐敗。
同時,安插“關系戶”的手段也越來越隱蔽。
比如,有的招聘要求根據(jù)親屬個人簡歷“量身定制”,就差把“蘿卜坑”三個字擺在紙面上;有的搞“資源互換”,讓“你孩子進我單位,我孩子進你單位”;此外,偽造簡歷、繞道進人、內部照顧更是屢見不鮮……
“任人唯親”防不勝防。
“近親繁殖”,根源何在?
不可否認,國企、央企“近親繁殖”有歷史原因。
計劃經(jīng)濟時代,我國國企按戰(zhàn)線、系統(tǒng)來劃分,自成一體,相對封閉,在招聘時,會對職工子女有傾斜政策,甚至在農、林、水、地礦等常年野外作業(yè)的系統(tǒng),還存在“接班頂替”現(xiàn)象,即父輩退休,子女“繼承”崗位。
彼時,“子承父業(yè)”“三代同廠”是凝聚力、歸屬感的象征。然而,時過境遷,時代變了,但還是有人存在“子承父業(yè)”的思維慣性。
從現(xiàn)實層面來看,“親屬回避”盡管有明文規(guī)定,但招聘制度不夠公開、透明,監(jiān)督機制不夠有效、有力,讓規(guī)定難以落地。相比于黨政機關,央企、國企的領導在經(jīng)營決策、錄人用人上,有更大的權力。
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