困于借調的基層干部 歸途與挑戰(zhàn)
困于借調的基層干部
2024年3月底，李萍退掉在縣城租住了一年的單間，和從縣局級部門新借調到縣委辦的同事完成工作交接后，獨自開車回到原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位。
30歲的她，是西南某省的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，負責黨務工作。2022年7月入職后，轉年3月，她被借調到縣委辦。過去一年，她時常加班到晚上九十點，逐漸成為縣委辦秘書股的主力隊員，每天處理大量文件，撰寫擬辦意見。只有在周末才回市里的家，陪陪五歲的女兒。困于借調的基層干部！
據(jù)李萍介紹，她所在的縣委辦，40名職工中有近一半是“借調人員”，且平均年齡不超過35歲。
2024年1月1日，《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》指出，“加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，縣以上機關一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調工作人員?！?/p>
年初至今，多地各級政府出臺關于規(guī)范借調人員的通知后，像李萍一樣來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出單位的“借調人員”紛紛回到原單位。
“借調”由來已久，原是為補充政府機關、事業(yè)單位的人員編制不足，但在施行中也產生了一些問題。
澎湃新聞采訪了解，不少短期借調變成“長期占用”，被上級單位抽調人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，運轉壓力也較大，而一些被借調的干部事實上處于借用單位和派出單位的“雙重擠壓”中。
”消失“的借調經歷
退回原單位之前，李萍所在的縣委辦秘書股共有四人，股長和副股長在內，全部是借調人員。
今年年初，李萍所在地的省委組織部印發(fā)了規(guī)范借調人員的通知，通知提到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或者事業(yè)編制干部必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿三年服務期，才能夠被借調；凡是干部在駐村任職期間，不能被借調。
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