中國(guó)將推出重大財(cái)政刺激措施

10月8日，國(guó)慶節(jié)后首個(gè)工作日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)專家及企業(yè)家探討經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。會(huì)上，財(cái)政政策專家羅志恒的發(fā)言引起關(guān)注，其意見(jiàn)與九月政治局會(huì)議提出的保障必要財(cái)政支出及特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債的有效利用相呼應(yīng)。有分析指出，此番座談會(huì)可能預(yù)示著財(cái)政政策即將加速實(shí)施。

同日，瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究部門(mén)負(fù)責(zé)人汪濤發(fā)布報(bào)告，預(yù)測(cè)中國(guó)短期內(nèi)將推行重要財(cái)政刺激措施，規(guī)模預(yù)估為1.5至2萬(wàn)億元人民幣，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力。

近期，政府已實(shí)施一系列宏觀調(diào)控和房市扶持政策，市場(chǎng)普遍期待更大力度的財(cái)政激勵(lì)，部分觀點(diǎn)甚至認(rèn)為規(guī)模可達(dá)10萬(wàn)億元以上。報(bào)告中提到，政策實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可能落在十一假期后或第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前后，而2025年的相關(guān)決策或于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中敲定。

回顧過(guò)去，政府已采取多方面的經(jīng)濟(jì)提振措施，包括但不限于降息降準(zhǔn)、放寬二套房首付比例、降低房貸利率、松綁一線城市購(gòu)房限制，以及推出金融工具支持股市穩(wěn)定等。盡管大規(guī)模財(cái)政刺激未正式公布，但政治局會(huì)議釋放的信號(hào)強(qiáng)化了市場(chǎng)對(duì)此類政策的期待。

關(guān)于財(cái)政刺激的規(guī)模，市場(chǎng)看法不一，范圍從2萬(wàn)億至超過(guò)10萬(wàn)億元，涉及消費(fèi)提振、地方財(cái)政援助等多個(gè)方面。部分人士還討論了更大規(guī)模的刺激方案，旨在解決地方政府債務(wù)、促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存，以及通過(guò)減稅降費(fèi)、增加社會(huì)福利支出來(lái)支持企業(yè)和居民。

報(bào)告同時(shí)概述了已有的財(cái)政支持假設(shè)，并基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了預(yù)測(cè)調(diào)整?？紤]到上半年財(cái)政緊縮情況，預(yù)計(jì)政府將加快債券發(fā)行和資金使用，為地方融資平臺(tái)提供幫助，以期實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，2024年和2025年財(cái)政赤字可能相應(yīng)增加，涉及特別國(guó)債發(fā)行、地方政府專項(xiàng)債額度提升等。

最終，財(cái)政刺激的實(shí)際規(guī)模和效果將視政府目標(biāo)而定，無(wú)論是短期穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)還是長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都需要財(cái)政政策精準(zhǔn)發(fā)力。此外，外部環(huán)境變化，如國(guó)際貿(mào)易關(guān)系緊張，也可能促使政府采取更積極的財(cái)政應(yīng)對(duì)措施。整體而言，財(cái)政政策的適時(shí)推出及其在具體領(lǐng)域的投入，將是影響未來(lái)幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵因素之一。