10萬億化債方案影響如何 財政部新政助力房地產(chǎn)
在人大發(fā)布會上，財政部部長介紹了兩項即將推出的房地產(chǎn)增量政策。首先是支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的稅收政策，已按程序報批，近期將推出。其次是專項債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房用作保障性住房的政策，財政部正在配合相關(guān)部門研究制定細(xì)則，推動其盡快落地。
5月17日，五部委在“切實做好保交房工作配套政策”說明會上，央行首次提出設(shè)立3000億元保障性住房再貸款。9月，資金支持比例將由60%提高至100%，總規(guī)模達到5000億元。10月國新辦新聞發(fā)布會上，財政部表示，在確保項目融資收益平衡的基礎(chǔ)上，地方可安排專項債券收購存量商品房用作保障性住房。
根據(jù)CRIC統(tǒng)計，目前已有超過50個城市表態(tài)支持國有企業(yè)收儲，29個城市已發(fā)布首批房源征集細(xì)則，明確參與征集的商品房需滿足的條件，標(biāo)志著存量房收儲進入實施階段。從當(dāng)前各城市政府收儲情況來看，現(xiàn)有房源規(guī)模與收儲條件匹配度較低，已建成但未出售的商品房僅占庫存三成左右，即便全部收儲對恢復(fù)供求平衡的作用也相對有限。未來在地方專項債資金的支持下，各城市可以根據(jù)自身供求關(guān)系特點進行相應(yīng)調(diào)整。
地方專項債還可用于支持回購存量土地，優(yōu)先回購企業(yè)無力開發(fā)或不愿繼續(xù)開發(fā)且尚未動工建設(shè)的住宅和商服用地，并及時匹配專項債券等資金。同時，研究設(shè)立收購存量土地專項借款，作為專項債券的補充，中國人民銀行提供專項再貸款支持。對于收回的土地，再次組織供應(yīng)用于房地產(chǎn)時，將嚴(yán)格把控，只有在市場需求確實存在的情況下，才會優(yōu)化條件并精準(zhǔn)投放，但仍需控制在一定比例內(nèi)。
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