12萬億化債大幕拉開化債思路轉變(2)

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2024-11-13 14:22:43 中國經濟周刊

中泰國際首席經濟學家李迅雷認為，此次化債舉措，應首先解決拖欠企業(yè)的賬款問題。通過專項債置換的方式進行化債，難度不高，同時也給企業(yè)吃了定心丸。隱性債務出現(xiàn)的原因很多，其中一個在于部分地方政府官員為了完成相關任務指標進行舉債。有的地方政府官員為了實現(xiàn)經濟發(fā)展目標，會拼命舉債，這樣更容易出政績。若是未來這些官員由于職務變動離開了，債務卻不會被帶走。

2015年以來，黨中央要求建立健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制，開好“前門”、嚴堵“后門”，堅決遏制隱性債務規(guī)模、增量，穩(wěn)妥化解存量，切實防范債務風險。尤其是今年，黨中央多次部署強調化解地方債務風險。隨著12萬億元一攬子、綜合性、靶向準的化債組合拳打出，政策效應將非常明顯。藍佛安表示，由于法定債務利率大大低于隱性債務利率，置換后將大幅節(jié)約地方利息支出。估算5年累計可節(jié)約6000億元左右。

現(xiàn)在的化債舉措，就是把政府收上來的錢直接花出去，不總用于給銀行還債，這樣能夠平衡穩(wěn)增長和防風險的關系。這是我國化債思路的轉變。藍佛安將我國化債工作思路轉變歸結為四個方面：一是從過去的應急處置向現(xiàn)在的主動化解轉變；二是從點狀式排雷向整體性除險轉變；三是從隱性債、法定債“雙軌”管理向全部債務規(guī)范透明管理轉變；四是從側重于防風險向防風險、促發(fā)展并重轉變。

賈康表示，此次化債不是對原來化債方式的簡單延續(xù)，而是一個更高水平地把債務管理和未來長治久安相結合的升級版化債舉措，這種“釜底抽薪”式的化債或將給隱性債務畫上句號?；涢_證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒表示，此次化債思路的調整，反映了我國化債從防風險為主轉向更好統(tǒng)籌穩(wěn)增長與防風險，從“化債中發(fā)展”轉向“發(fā)展中化債”，意味著下階段將穩(wěn)增長和發(fā)展置于更高的地位，財政政策支持高質量發(fā)展的力度以及逆周期調節(jié)的能力將進一步增強。

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(責任編輯：盧其龍 CN070)

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