香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長鄭永年在一場論壇中提到,在特朗普可能的第二任期內(nèi),由科技億萬富翁馬斯克推動(dòng)的美國政府改革將成為中國面臨的最大挑戰(zhàn)。他認(rèn)為,作為應(yīng)對措施,中國應(yīng)擴(kuò)大對包括美國在內(nèi)的國家的“單邊開放”措施,中美競爭的核心在于誰更開放。

百川論壇在深圳開幕時(shí),鄭永年表示,如果特朗普重返白宮,中國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易短期內(nèi)可能面臨重大沖擊,但地緣政治壓力可能會(huì)有所緩解。他指出,盡管特朗普可能會(huì)通過關(guān)稅損害雙邊關(guān)系,但他實(shí)際上并不想與中國開戰(zhàn)。中國快速增長的國防能力也使其能夠更好地管理相關(guān)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。
鄭永年認(rèn)為,從中長期來看,中國面臨的最大壓力可能來自美國內(nèi)部的變化。如果特朗普成功改革政府,美國將孕育出一種新的、更具競爭力的制度,即“具有美國特色的國家資本主義”,這將對中國形成前所未有的挑戰(zhàn)。對于像馬斯克這樣的人物引領(lǐng)的體制改革,不應(yīng)低估其影響力。
特朗普本月宣布將新設(shè)“政府效率部”,該機(jī)構(gòu)將由馬斯克和印度裔美國企業(yè)家拉馬斯瓦米共同領(lǐng)導(dǎo),旨在削減政府支出和精簡官僚機(jī)構(gòu)。兩人在《華爾街日報(bào)》上發(fā)布了一項(xiàng)改革綱領(lǐng),提出削減聯(lián)邦政府多條不合理的規(guī)章制度,并實(shí)施大規(guī)模裁員。
鄭永年強(qiáng)調(diào),一個(gè)更有效的美國政治體制將給中國帶來巨大壓力,同時(shí)也會(huì)影響其他國家,特別是歐洲。為了應(yīng)對全球環(huán)境變化,中國必須充分挖掘內(nèi)部增長潛力。他建議加快體制機(jī)制改革,支持國內(nèi)市場,并推動(dòng)“單邊開放”策略,以回應(yīng)美國建立獨(dú)立于中國的平行貿(mào)易體系的企圖。
他還呼吁將美國資本和公民納入“單邊開放”政策中,通過這種方式孤立美國的強(qiáng)硬派、冷戰(zhàn)分子和反華派。盡管中美之間的競爭不可避免,但不必過于害怕,競爭的核心在于誰更開放。最終的贏家將是更開放的一方。