黎以沖突爆發(fā)一年多后,以色列和黎巴嫩真主黨終于達(dá)成?;饏f(xié)議。美國(guó)總統(tǒng)拜登于11月26日宣布了這一消息。他分別與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和黎巴嫩看守政府總理米卡提通電話,兩人表示接受這項(xiàng)協(xié)議。
在此之前,以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)了與黎巴嫩真主黨的?;饏f(xié)議。內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表講話稱,以色列將執(zhí)行這份協(xié)議,并對(duì)任何違規(guī)行為作出強(qiáng)烈反應(yīng)。?;鸬某掷m(xù)時(shí)間取決于黎巴嫩的情況。內(nèi)塔尼亞胡還表示,達(dá)成?;饏f(xié)議將使以色列能夠重點(diǎn)關(guān)注伊朗的威脅,重整部隊(duì)和完善武器配備,并盡一切努力阻止伊朗獲得核武器。
26日稍早,以色列國(guó)防軍發(fā)動(dòng)了自沖突開始以來(lái)對(duì)黎巴嫩最猛烈的襲擊。黎巴嫩看守政府總理米卡提對(duì)?;饏f(xié)議表示歡迎,認(rèn)為這是建立平靜與穩(wěn)定的黎巴嫩的重要一步,也有助于區(qū)域穩(wěn)定。目前,黎巴嫩真主黨尚未正式回應(yīng)這一消息。但據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道,拜登表示,黎巴嫩政府獲得了真主黨的批準(zhǔn)。
消息人士稱,黎巴嫩所有武裝團(tuán)體——包括真主黨及其盟友都將停止對(duì)以色列的行動(dòng)。黎巴嫩國(guó)民議會(huì)議員、真主黨成員哈桑·法德拉拉表示,以色列未能摧毀真主黨,也未能控制利塔尼河以南地區(qū),而真主黨將繼續(xù)存在并保護(hù)黎巴嫩主權(quán)。
拜登在講話中稱,協(xié)議將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日凌晨4時(shí)生效。在未來(lái)60天內(nèi),以色列將逐步撤出剩余部隊(duì),黎巴嫩軍隊(duì)和國(guó)家安全部隊(duì)將在自己領(lǐng)土上進(jìn)行部署。如果真主黨和其他組織違反協(xié)議,以色列仍有權(quán)進(jìn)行自衛(wèi)。具體條款包括60天過(guò)渡期,期間以軍從黎巴嫩南部撤出,黎巴嫩軍隊(duì)部署在靠近臨時(shí)邊界的地區(qū),真主黨將重型武器轉(zhuǎn)移至利塔尼河以北。此外,美國(guó)將主導(dǎo)一個(gè)新監(jiān)督委員會(huì),法國(guó)也將參與其中。
以色列接受?;饏f(xié)議主要基于三方面考量:一是認(rèn)為已實(shí)現(xiàn)打擊真主黨的目標(biāo);二是得到美國(guó)支持,有權(quán)采取軍事行動(dòng)應(yīng)對(duì)威脅;三是難以承受長(zhǎng)期沖突的代價(jià)。然而,?;饏f(xié)議能否持續(xù)存在不確定性。各方分歧解決不夠明確,以色列內(nèi)部有反對(duì)聲音,真主黨也沒(méi)有直接參與談判或回應(yīng)。
專家分析指出,以色列?;鸬闹饕蚴莾?nèi)政需要。內(nèi)塔尼亞胡面臨多重壓力,適度妥協(xié)符合其當(dāng)前利益。同時(shí),美歐施壓也影響了以色列的決策。落實(shí)停火協(xié)議難度不小,60天過(guò)渡期內(nèi)外部政治和軍事支持可能出現(xiàn)變化,美國(guó)和法國(guó)作為監(jiān)督角色的公允性存疑。真主黨是否能遵守協(xié)議也是一個(gè)挑戰(zhàn)。此外,如何通過(guò)黎以停火推動(dòng)加沙?;鹑孕韪鞣街腔邸?/p>
本輪沖突始于2023年10月7日,黎巴嫩真主黨向以色列境內(nèi)發(fā)射火箭彈,策應(yīng)哈馬斯在加沙地帶的作戰(zhàn)。此后局勢(shì)不斷升級(jí),9月發(fā)生大規(guī)模通信設(shè)備爆炸事件,造成多人傷亡。10月1日,以軍對(duì)黎南部發(fā)起地面行動(dòng),雙方互有傷亡。截至11月26日,黎巴嫩已有3823人死亡,15859人受傷。