近日，山東濟(jì)南市平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目公開招標(biāo)引起了廣泛關(guān)注。11月26日，濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布了《平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目中標(biāo)公告》。中標(biāo)單位為山東金宇通用航空有限公司，項(xiàng)目招標(biāo)人為平陰縣發(fā)展和改革局。該項(xiàng)目出讓平陰縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營和維護(hù)，提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù)。合同履行期限為30年，中標(biāo)金額為9.24億元。

天眼查顯示，此次中標(biāo)單位山東金宇通用航空有限公司是國有獨(dú)資企業(yè)，由平陰縣財(cái)政局100%持股，注冊(cè)資本為2億元。該公司成立于今年11月5日，即上述項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的當(dāng)天。其經(jīng)營范圍包括通用航空服務(wù)、民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營、飛行訓(xùn)練、商業(yè)非運(yùn)輸、私用大型航空器運(yùn)營人、航空器代管人運(yùn)行業(yè)務(wù)、旅游業(yè)務(wù)、民用航空器駕駛員培訓(xùn)等。

財(cái)經(jīng)媒體泰山財(cái)經(jīng)報(bào)道指出，此前低空經(jīng)濟(jì)多聚焦于大城市或特定的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域，縣級(jí)層面涉及較少。此次公開招標(biāo)可能是全國首例縣級(jí)低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓招標(biāo)項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士表示，通過出讓特許經(jīng)營權(quán)，未來將會(huì)吸引更多低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)入駐平陰縣，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。如無人機(jī)制造企業(yè)、飛行服務(wù)企業(yè)、航空培訓(xùn)學(xué)校等，逐步構(gòu)建起完整的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升整體競(jìng)爭力。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，平陰縣擁有榆山、孝直兩處機(jī)場(chǎng)。濟(jì)南低空產(chǎn)業(yè)示范基地、濟(jì)南低空物流運(yùn)營示范中心也位于平陰縣。在無人機(jī)物流細(xì)分賽道上，平陰縣結(jié)合5G/4G、ADS—B等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“低空公共運(yùn)輸+地面共同配送+城鄉(xiāng)雙向融合”的現(xiàn)代物流體系。平陰縣已選取約5平方公里無人機(jī)物流試點(diǎn)區(qū)域，初步建成了3個(gè)物流起降場(chǎng)點(diǎn)、7條航線。此外，孝直通用機(jī)場(chǎng)正在規(guī)劃開通平陰至北京、平陰至青島兩條短途航線。每架飛機(jī)可以搭載7名乘客，從濟(jì)南平陰到青島的300余公里，航線時(shí)長為1.5個(gè)小時(shí)；從濟(jì)南平陰到北京的500余公里，航線時(shí)長不到2個(gè)小時(shí)?！笆逦濉逼陂g，平陰至北京、平陰至青島兩條低空物流航線也計(jì)劃開通。

目前，通過人才回引和產(chǎn)業(yè)招商，平陰縣已擁有包括中科鯤鵬技術(shù)有限公司、深圳中航智飛科技有限公司山東分公司以及山東路平航空服務(wù)有限公司等3家涉及無人機(jī)制造、組裝、應(yīng)用服務(wù)的企業(yè)。

據(jù)中國民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2025年，低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，到2035年有望達(dá)3.5萬億元。業(yè)內(nèi)測(cè)算，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超5000億元。近期，國內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化進(jìn)程又有新的突破。中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航業(yè)務(wù)部、無人機(jī)工作委員會(huì)主任孫衛(wèi)國透露，中央空管委即將在六個(gè)城市開展eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）試點(diǎn)，六個(gè)試點(diǎn)城市初步確定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶?！渡虾Ｊ械涂诊w行服務(wù)管理能力建設(shè)實(shí)施方案》明確，2027年年底前，全面形成全市低空公共航路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，累計(jì)劃設(shè)低空飛行航線不少于400條。中信建投證券認(rèn)為，隨著低空基礎(chǔ)設(shè)施逐步搭建和相關(guān)空域適航政策、保障標(biāo)準(zhǔn)完善，越來越多eVTOL型號(hào)將取得適航認(rèn)證，低空經(jīng)濟(jì)也將進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)行期，明年低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。