新加坡華人李祖民生于1948年,是新加坡的第二代移民,祖籍廣東潮汕。河水山大火發(fā)生時,他正在上中學(xué),從報章上看到火災(zāi)的消息?!澳鞘且粋€居民區(qū),有很多木質(zhì)的房屋、板屋?!毙疫\(yùn)的是,他和家人居住在后港華人區(qū),并沒有受到這場火災(zāi)波及。
1961年9月23日,李光耀出席河水山村建屋局公寓開幕儀式,宣布在河水山住宅區(qū)開放904套一房室的公共住房,供災(zāi)民租用。這場毀滅性的大火,顯示了牢固、現(xiàn)代化住宅的必要性,標(biāo)志著新加坡公共住房計劃的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
當(dāng)時,新加坡剛剛獨(dú)立不久,國家經(jīng)濟(jì)落后,社會分裂嚴(yán)重,只有約20%的人口擁有住房。李光耀意識到,要讓國民安定下來并支持國家建設(shè),必須解決住房問題。而這一思路與中國傳統(tǒng)文化中的“居者有其屋”理念不謀而合。
在李光耀團(tuán)隊的主推下,新加坡建屋發(fā)展局(HDB)從1960年代開始大力推進(jìn)公共住宅建設(shè),鼓勵新加坡人擁有自己的房屋。
每當(dāng)新建成組屋發(fā)布時,登記購買公寓的新加坡人必須參加抽簽。過去沒有電腦抽簽系統(tǒng),采取的是現(xiàn)場抽簽,由區(qū)域議員主持。歷史影像資料中,長約數(shù)米的巨大橫幅掛在建成的組屋外墻上,上面用中英文書寫著,“居者有其屋”(Home Ownership For The People),景象頗為壯觀。
“組屋是政府為民眾提供住房福利的核心內(nèi)容之一,在新加坡城市規(guī)劃中占據(jù)重要地位?!痹S麟濟(jì)告訴南方周末記者,新加坡政府高度重視組屋的建設(shè)和管理,尤其是在新加坡獨(dú)立后的早期階段,這一政策對穩(wěn)定社會起到了關(guān)鍵作用。
“我們認(rèn)為,擁有住房不僅能為民眾提供穩(wěn)定的生活環(huán)境,還能增強(qiáng)他們對國家的歸屬感,社會的穩(wěn)定性也會大大增強(qiáng)。”許麟濟(jì)說。
正如李光耀本人在2010年新加坡國際住屋對話會上所說,“如果他們自己住在碼頭,卻要去保衛(wèi)老板們住的大房子,這是不可行的。所以,我們一開始就決定了,人人都應(yīng)該有一個家。每個家庭都要有他們要保衛(wèi)的東西。”
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