12月24日至25日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開，會議總結(jié)了2024年工作并明確了2025年的重點任務(wù)。會議強調(diào)，將認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分釋放住房城鄉(xiāng)建設(shè)的穩(wěn)增長潛力，有力保障和改善民生，系統(tǒng)防范化解風(fēng)險隱患。在穩(wěn)住樓市的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)好房子開發(fā)建設(shè)，并加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，大力推進(jìn)城市更新，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，明年作為房地產(chǎn)“止跌回暖”的關(guān)鍵之年，政策重點更清晰，住房保障更有力。會議明確2025年全國住建工作的五項重點任務(wù)：持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、實施城市更新、打造“中國建造”升級版以及建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子。其中，推進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)排在首位。

在“穩(wěn)樓市”方面，工作包含兩個方面：一是著力釋放需求，落實各項存量和增量政策，支持剛性和改善性住房需求，有效發(fā)揮住房公積金作用，擴大城中村改造規(guī)模；二是著力改善供給，嚴(yán)控商品房增量，優(yōu)化存量，提高質(zhì)量，增加保障性住房供給，特別是配售型保障房，幫助新市民、青年人、農(nóng)民工等實現(xiàn)安居。

58安居客研究院院長張波指出，提升內(nèi)需是明年首要任務(wù)，除了強化公積金支持外，城中村改造將是重要抓手。預(yù)計2025年會結(jié)合貨幣化安置、房票制度等措施，抓好落地推進(jìn)。以需定產(chǎn)將是重要趨勢，“人房地錢”的聯(lián)動機制將進(jìn)一步提升，對人口持續(xù)流入的城市和區(qū)域形成利好。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，會議明確大力支持剛性和改善性住房需求，預(yù)計核心城市限制性政策有望進(jìn)一步優(yōu)化，降低房貸利率、首付比例、交易稅費等均具備空間。此外，公積金政策仍將是各地促進(jìn)需求釋放的重要方向，如繼續(xù)提高貸款額度上限、延長還款期限等，多孩家庭、人才等人群的支持力度或更大。

會議還強調(diào)，將在新增100萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模。業(yè)內(nèi)預(yù)計，2025年城中村改造的配套政策將繼續(xù)完善，貨幣化安置城中村改造將成為促進(jìn)新房銷售止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵舉措之一。

推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式也是明年重點工作之一，包括優(yōu)化和完善住房供應(yīng)體系、建立要素聯(lián)動新機制、推行現(xiàn)房銷售、建立房屋全生命周期安全管理制度和完善全過程監(jiān)管。張波提到，調(diào)控政策將長短結(jié)合，明年房地產(chǎn)新模式制度的完善將是重點。

整體來看，本次會議明確了2025年全國住建工作的重點任務(wù)，其中持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)是重中之重。從市場變化上看，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢頭，新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)兩個月同比、環(huán)比雙增長。根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，12月以來，重點30城新房成交面積環(huán)比、同比增長均超10%，重點20城二手房成交量也繼續(xù)增長。從價格來看，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，11月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲的城市比上月增加10個，二手住宅環(huán)比上漲的城市比上月增加2個。各線城市同比降幅今年以來首次均收窄。

展望2025年，中指研究院測算，在中性情形下，預(yù)計全國商品房銷售面積同比小幅下降；樂觀情形下，若相關(guān)政策加快落實，居民置業(yè)意愿提升，2025年全國商品房銷售面積或可實現(xiàn)止跌。