類似的界定早有先例。2018年5月31日,黃山風(fēng)景名勝區(qū)正式實施有償救援制度,《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實施辦法》將救援過程中產(chǎn)生的勞務(wù)、院前救治、交通、意外保險、后勤保障、引入第三方救援力量等費用納入有償救援費用范疇。
這些年來,“驢友”失聯(lián)、遇險、觸發(fā)大規(guī)模救援的新聞層出不窮。中國探險協(xié)會發(fā)布的《2023年度中國戶外探險事故報告》顯示,2023年共發(fā)生戶外探險事故425起,其中登山156起、徒步83起,由被困原因造成的事故,一般發(fā)生在登山和徒步中。與2022年相比,2023年事故總數(shù)增加53起。
在翟向坤看來,地方政府推動建立有償救援制度,能起到警示公眾、提高旅游者風(fēng)險防范意識的作用,但另一方面,政府也需要通過服務(wù)旅游者的方式疏導(dǎo)需求。法國駐中國大使館原山地專員高寧撰寫的《國際山地徒步旅游指南》顯示,作為一項大眾運動,山地徒步因20世紀(jì)帶薪休假的推廣及私家車和火車的出現(xiàn)而在歐洲普及。而徒步旅行為北美、歐洲創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。法國的一項研究表明,每投資1歐元用于發(fā)展徒步,平均會為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)造4歐元的收入。
中華戶外網(wǎng)創(chuàng)始人、國際山地旅游聯(lián)盟成員張海峰指出,國內(nèi)山地徒步安全事件高發(fā)的根源在于包括保險、商業(yè)救援在內(nèi)的整個山地徒步產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。其中最為關(guān)鍵的是作為產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力的步道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后。在高山徒步已普及了100多年的歐洲國家,步道可以跨國連通,以法國管理的阿爾卑斯大穿越之路為例,從日內(nèi)瓦延伸到地中海的步道全長600公里。這些步道通常利用原生路面,或按照國際標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)木屑等材料,設(shè)有清晰的標(biāo)識牌,沿途設(shè)有提供住宿、餐飲服務(wù)的庇護(hù)所,步道會按照難度、安全保障和風(fēng)險分級,持證山地向?qū)c專業(yè)旅行社合作,為徒步游客提供向?qū)Х?wù)?!拔kU陡峭的地方,你的手杖要落在哪個點上,都被標(biāo)記得清清楚楚。”張海峰對歐洲步道服務(wù)的細(xì)致程度印象深刻。
相關(guān)專家表示,在通過救援追償提高驢友風(fēng)險防范意識的同時,也可以將資源投入前置,為一些已有的路線設(shè)立標(biāo)識牌、庇護(hù)所。
近日,江西5名任性“驢友”違規(guī)進(jìn)入未開發(fā)區(qū)域探險被困,救援人員經(jīng)過18個小時艱難搜救,將5人全部救出。最終,5人共同承擔(dān)2萬元救援費用。
2024-11-15 07:52:322萬元“驢友”救援費2024年12月21日冬至,上午8時40分,青島紅十字搜救隊接到戶外愛好者的求助電話,稱其同伴在嶗山羊頭石位置腳踝受傷,傷處已經(jīng)彎曲變形,懷疑骨折,需要緊急救援
2024-12-22 10:45:30驢友爬山從巨石跌落救援隊抬下山