土地收儲(chǔ)是房企救命稻草?李宇嘉:緩解資金壓力,是盤活房地產(chǎn)的關(guān)鍵 專項(xiàng)債成關(guān)鍵突破口!土地收儲(chǔ)能否化解房企閑置土地困局?廣東省住房政策研究中心副主任李宇嘉認(rèn)為,專項(xiàng)債收儲(chǔ)成為關(guān)鍵突破口。自2025年初以來,廣東、北京等地已推進(jìn)專項(xiàng)債收儲(chǔ)閑置土地,累計(jì)約有230個(gè)收儲(chǔ)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年土儲(chǔ)專項(xiàng)債規(guī)模將超過6000億元。
當(dāng)前土地收儲(chǔ)主要通過三種方式推進(jìn):一是對(duì)因企業(yè)自身原因?qū)е麻e置的土地依法無償收回;二是對(duì)因非企業(yè)因素造成閑置的土地,通過土地置換或變更用途等方式盤活回收;三是通過專項(xiàng)債資金進(jìn)行市場(chǎng)化收購。專項(xiàng)債收儲(chǔ)因其能大規(guī)模化解土地庫存、助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)而備受關(guān)注。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整期,土儲(chǔ)專項(xiàng)債的快速落地具有多重戰(zhàn)略意義。一方面,它能削減土地庫存,穩(wěn)定地價(jià)與房?jī)r(jià),避免開發(fā)商因資金鏈壓力拋售土地引發(fā)市場(chǎng)連鎖反應(yīng);另一方面,回收的土地通過科學(xué)規(guī)劃可重新投入市場(chǎng),緩解區(qū)域供需矛盾,穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格,并激發(fā)市場(chǎng)新需求,為房地產(chǎn)市場(chǎng)注入新動(dòng)能。
對(duì)于開發(fā)商而言,土地收儲(chǔ)更是雪中送炭。通過專項(xiàng)債收儲(chǔ),開發(fā)商不僅能獲得資金償還債務(wù)、保障房屋交付,還能優(yōu)化土地儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),騰出空間獲取優(yōu)質(zhì)新地塊。這一機(jī)制顯著減輕了開發(fā)商的資金壓力和運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),成為盤活房地產(chǎn)市場(chǎng)、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵舉措。
目前土地收儲(chǔ)涉及四類情形:一是非政府而是企業(yè)不可抗力原因所致的土地閑置狀況;二是市場(chǎng)流拍土地;三是企業(yè)無開發(fā)意愿且具備分割條件的地塊;四是規(guī)劃調(diào)整用地。在定價(jià)機(jī)制方面,主要遵循歷史成本與當(dāng)前評(píng)估價(jià)格兩者相較取其低的原則,再通過集體決策下浮一定幅度完成土地回收。