美國國防部長赫格塞思簽署了一份秘密內(nèi)部指導(dǎo)備忘錄,將中國視為“唯一的步調(diào)威脅”,并把阻止中國大陸“奪取”臺灣和加強(qiáng)本土防御作為首要任務(wù)。為此,美國愿意減少在歐洲、中東等地的軍事存在,并要求盟友承擔(dān)更多防衛(wèi)責(zé)任。這份文件名為《臨時(shí)國家國防戰(zhàn)略指導(dǎo)意見》,在大多數(shù)段落中標(biāo)有“秘密/禁止外國人接觸”字樣,于3月中旬在整個(gè)國防部內(nèi)分發(fā)。該文件為國防部高級官員設(shè)定了優(yōu)先級框架,并指示軍方在打擊非法移民和毒品販運(yùn)中發(fā)揮更直接作用。
盡管特朗普第一任期和拜登政府均將中國視為美國“最大威脅”,并調(diào)整軍事力量以準(zhǔn)備和遏制太平洋地區(qū)的沖突,但赫格塞思簽署的這份最新指南將中國大陸可能進(jìn)攻臺灣視作優(yōu)先于其他風(fēng)險(xiǎn)的核心事態(tài),將龐大的美國軍事架構(gòu)重新定位于印太地區(qū)。根據(jù)這份指導(dǎo)意見,鑒于人員和資源的限制,五角大樓將在其他戰(zhàn)區(qū)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并向歐洲、中東和東亞的盟友施壓,要求他們增加國防開支,以承擔(dān)起對來自俄羅斯、朝鮮和伊朗威脅的大部分威懾責(zé)任。
一名看過這份文件的民主黨議員助手透露,這份指導(dǎo)意見已提交給國會國家安全委員會,但兩黨議員都對這份指南感到困惑。這位助手指出,該指導(dǎo)意見呼吁美國從包括中東在內(nèi)的世界大部分地區(qū)撤軍,但政府卻一直專注于展示對也門胡塞武裝的火力威懾,并向伊朗施壓。這種矛盾使得制定戰(zhàn)略變得困難。
《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,這份文件寬泛且有時(shí)帶有黨派色彩地詳細(xì)闡述了特朗普為應(yīng)對并贏得與中國的潛在戰(zhàn)爭所做的設(shè)想。這份文件帶有保守派智庫傳統(tǒng)基金會的明顯痕跡,在某些方面幾乎是該智庫去年“2025計(jì)劃”報(bào)告的逐字復(fù)制品。傳統(tǒng)基金會那份報(bào)告建議,五角大樓應(yīng)優(yōu)先考慮三個(gè)核心問題:阻止臺灣“遭入侵”、本土防御以及增加盟友與合作伙伴的防務(wù)責(zé)任——這些都與赫格塞思的指導(dǎo)意見如出一轍。
特朗普“二進(jìn)宮”僅兩個(gè)多月,已頻頻在中美關(guān)系上制造事端。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日,美國情報(bào)機(jī)構(gòu)再度炮制出一份涉華報(bào)告,大肆渲染所謂“中國是美國面臨的最大軍事和網(wǎng)絡(luò)威脅”。報(bào)告炒作稱,中國大陸在高超音速武器、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、人工智能(AI)及核武庫等方面能力不斷提升,目標(biāo)是到2030年取代美國成為全球AI領(lǐng)導(dǎo)者,在奪取臺灣和威懾美國軍事干預(yù)方面,可能正取得進(jìn)展。
在報(bào)告發(fā)布后的聽證會上,美國國家情報(bào)總監(jiān)加巴德稱,中國是美國“最有能力的戰(zhàn)略競爭對手”。對于美方老調(diào)重彈炒作所謂“中國威脅”,中國駐華盛頓大使館發(fā)言人劉鵬宇駁斥稱,美國長期以來一直夸大中國的威脅,以此作為維持美國軍事霸權(quán)的借口。劉鵬宇強(qiáng)調(diào),中國決心成為世界和平、穩(wěn)定和進(jìn)步的力量,也決心捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。