南京宣布取消商品住房限售政策。3月31日,南京市發(fā)布穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的“房七條”,明確自2025年3月31日起,南京市范圍內(nèi)取消限售,商品住房在取得不動產(chǎn)權(quán)登記證書后即可上市交易,以滿足居民各類置換改善需求。
限售政策最初是為了應對房地產(chǎn)市場過熱而出臺的調(diào)控措施。以南京為例,其住宅限售政策始于2017年。當時規(guī)定新購買的住房需取得不動產(chǎn)權(quán)證書滿3年后方可辦理轉(zhuǎn)讓合同備案和登記手續(xù)。2022年5月,南京對限售政策進行調(diào)整,對于預售商品房,限售時間從原來的辦理產(chǎn)權(quán)證滿3年改為合同備案日期滿3年。到了2024年11月,南京進一步松綁限售政策,允許買房人購買新建商品房后,名下處于限售期的二手房可上市交易;二孩及多孩家庭且有未成年子女的,名下處于限售期的二手房也可上市交易。
業(yè)內(nèi)認為,此次南京全面取消限售有助于改善住房置換流通,釋放改善性需求。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進指出,過去限售政策旨在限制房屋交易短線操作,防范投資投機需求和快進快出的炒作現(xiàn)象,本質(zhì)上限制了流動性。當前取消限售政策符合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化,體現(xiàn)了精準施策、響應群眾呼聲的導向。取消限售后,商品住房的上市交易將不再受時間或其他條件限制,極大提升房屋交易市場的流動性,體現(xiàn)住房市場“市場化”的導向。
機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2024年以來,全國超過30個城市優(yōu)化或取消限售政策。一線城市廣州和深圳已分別于去年5月和10月取消限售。今年2月,重慶也宣布取消限售。然而,在22個重點城市中,北京、上海、杭州、成都、蘇州、無錫等地仍有限售政策未取消。例如,杭州去年10月后,新出讓地塊需搖號項目不再執(zhí)行限售,但已執(zhí)行限售項目未取消;成都去年10月后,新取得房產(chǎn)證的住房可上市交易,但過去已經(jīng)納入限售的住房仍執(zhí)行限售。
58安居客研究院院長張波認為,南京全面取消商品住房限售目的在于推進房地產(chǎn)市場走穩(wěn),并拉動更多有效置業(yè)人群入市。作為長三角核心城市,南京的調(diào)控轉(zhuǎn)向?qū)θ珖T多高能級城市都有示范效應,標志著去除各類行政限制將進一步擴大化,政策導向從“防炒房”到“促流動”轉(zhuǎn)變。這會增大二手房上市掛牌量,帶動更多存量房流通,實現(xiàn)“賣舊換新”的良性循環(huán)。但大量二手房上市也可能導致部分區(qū)域和小區(qū)房價短期內(nèi)波動,對市場產(chǎn)生一定影響。同時,二手房可能對新房形成更為明顯的分流,導致二手房成交比例進一步增大,這一雙刃效應值得關(guān)注。張波認為,取消限售在杭州、成都等城市全面推行的可能性較大,但一線城市政策調(diào)整會更為審慎,尤其是核心區(qū)域的限購、限售放松可能性較小。
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