近日，廣東省汕頭市估值1.14億元的天價(jià)違建“英之園”即將被強(qiáng)拆的消息引發(fā)關(guān)注。5月9日，汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府發(fā)布公告稱(chēng)，“英之園”系西臚鎮(zhèn)西二社區(qū)原村民陳英彪未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自在西二社區(qū)鯉魚(yú)溝洋坊占用該社區(qū)集體土地57.389畝所建。公告要求陳英彪在45日內(nèi)自行拆除非法占用54.561畝集體工業(yè)用地所建成的部分，否則，潮陽(yáng)區(qū)人民政府將依法予以強(qiáng)制拆除。

5月16日，記者實(shí)地探訪“英之園”，這處建筑已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝说木W(wǎng)紅打卡地，大批參觀者專(zhuān)程趕來(lái)參觀。與之形成鮮明反差的是，建筑內(nèi)部空無(wú)一人。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，陳英彪家族很少出現(xiàn)在“英之園”內(nèi)。當(dāng)晚，汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府再次就此事發(fā)布通報(bào)，表示針對(duì)“英之園”違建問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)深入調(diào)查，已對(duì)構(gòu)成犯罪人員依法追究刑事責(zé)任，對(duì)有關(guān)部門(mén)公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

5月17日，記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，“英之園”已被當(dāng)?shù)卣庸?，短期?nèi)將不再開(kāi)放參觀。穿過(guò)西二社區(qū)大門(mén)向東北方向行走一兩公里，一大片黑色仿古建筑在現(xiàn)代居民樓群中格外醒目，這就是正處于輿論焦點(diǎn)的“英之園”。園子是潮汕傳統(tǒng)風(fēng)格建筑群，占地面積龐大，給人極強(qiáng)的視覺(jué)沖擊感。

盡管天氣炎熱，“英之園”外還是聚集了大批參觀者，他們從附近村鎮(zhèn)甚至鄰市專(zhuān)程趕來(lái)，就是為了在拆遷之前看看走紅網(wǎng)絡(luò)的精美豪奢的“英之園”。過(guò)去兩天，“英之園”每天開(kāi)放兩到三次，每次只有個(gè)把小時(shí)，大量參觀者舉著手機(jī)蜂擁而入。其余時(shí)間，“英之園”大門(mén)緊閉，人們只能透過(guò)雕刻著立體竹子花紋的圍墻欄桿窺視一二。

與墻外的人聲鼎沸相比，墻內(nèi)的“英之園”空曠寂靜。園子采用潮汕傳統(tǒng)“駟馬拖車(chē)”格局，中央核心區(qū)是陳氏祠堂，其中的“惟馨堂”金碧輝煌，堂內(nèi)擺著金字鐫刻的《陳家家訓(xùn)》：“勿作非法，而犯典刑”。四座四合院拱衛(wèi)在祠堂兩側(cè)，形成“四點(diǎn)睛”格局。在園內(nèi)北側(cè)，七幢現(xiàn)代風(fēng)格的別墅十分氣派，園內(nèi)還有仿古涼亭。

但張貼在“英之園”外墻上的兩張醒目公告表明這些建筑系違建?！坝⒅畧@”共占地57.389畝，其中54.561畝為集體工業(yè)用地，剩余2.828畝為耕地。多位西二社區(qū)村民回憶，“英之園”大約在2013年動(dòng)工建設(shè)，這些年來(lái)較少開(kāi)園，大部分時(shí)間都是緊閉大門(mén)施工。雖然工程浩大，但陳氏家族的成員極少在“英之園”露面，常年只有一位老人帶著一條狗住在里面，外界傳說(shuō)其是陳英彪的親戚，替陳英彪看守“英之園”。一直到兩三年前，“英之園”突然停工，如今，園內(nèi)東北角的一幢別墅還沒(méi)有修完。

另?yè)?jù)一位住在“英之園”附近的村民介紹，在西二社區(qū)，除了引人注目的“英之園”，陳英彪還擁有多處房產(chǎn)，但近年來(lái)，陳英彪很少回鄉(xiāng)，多在惠州、廣州等地居住，老家這些房子常年空置。

韓山師范學(xué)院歷史文化學(xué)院副教授歐俊勇長(zhǎng)期研究潮汕地區(qū)宗族文化，他指出，在潮汕地區(qū)，房子的面積、氣勢(shì)是衡量財(cái)富能力的標(biāo)準(zhǔn)，“起大厝”（建大房子）被視為當(dāng)?shù)厝巳笮脑钢?。為了維系宗族繁榮，該地區(qū)習(xí)慣家族聚居。因此，當(dāng)?shù)孛裾毡樾藿ǖ酶叽蠛陚?，“建樓房一層一層往上蓋，每個(gè)兒子成家后分一層”，六七層以上、裝潢考究的樓房比比皆是。

“英之園”更是如此。據(jù)一位跟陳英彪早年相識(shí)的村民介紹，陳英彪是西二社區(qū)原村民，生于1945年。他早年當(dāng)過(guò)兵，在兄弟三人中排行老二。陳英彪有三個(gè)兒子，七個(gè)孫子，人口恰好對(duì)應(yīng)了“英之園”內(nèi)的四座四合院、七棟別墅。村民表示，陳英彪早年的家庭經(jīng)濟(jì)條件在當(dāng)?shù)刂械绕希⒉凰愦蟾淮筚F人家。從公開(kāi)信息看，陳英彪在2018年出資50萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)過(guò)一家“英之園”內(nèi)衣有限公司，注冊(cè)地址正是在“英之園”，不過(guò)，這家公司已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)。

在村民口中，陳英彪的三個(gè)兒子才是把生意做得好、賺了大錢(qián)的人，他們?cè)趶V深地區(qū)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)、紡織、投資等生意，“英之園”也是由三個(gè)兒子出資興建的。正是因?yàn)閮鹤釉谕庾錾庾龅蔑L(fēng)生水起，陳英彪作為一家之主，在老家也變得出名，“無(wú)人不知”。

三個(gè)兒子中，陳賜平最為突出，工商信息顯示，陳賜平名下關(guān)聯(lián)22家企業(yè)，均為存續(xù)或開(kāi)業(yè)狀態(tài)，包括廣東英之皇集團(tuán)有限公司、廣東納百川商業(yè)管理有限公司等，商業(yè)版圖涉及房地產(chǎn)等領(lǐng)域。目前，“英之園”內(nèi)衣有限公司的法定代表人和全資股東也都變更成了陳賜平。

陳英彪曾以鄉(xiāng)賢身份對(duì)西二社區(qū)教育事業(yè)捐資。微信公眾號(hào)“汕頭發(fā)布”的一篇文章記載，2012年，鄉(xiāng)賢陳英彪捐資200萬(wàn)元建設(shè)了西二小學(xué)的綜合辦公樓。另?yè)?jù)潮陽(yáng)區(qū)公益基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年，陳英彪對(duì)西臚鎮(zhèn)西二幼兒園、校服項(xiàng)目分別認(rèn)捐2000萬(wàn)元和12萬(wàn)元。次年，他對(duì)西二幼兒園追加認(rèn)捐1000萬(wàn)元。不過(guò)，截至2022年12月，這三筆合計(jì)3012萬(wàn)元的認(rèn)捐中，兌現(xiàn)的只有12萬(wàn)元校服項(xiàng)目。一份廣東高院出具的民事裁定書(shū)記載，為響應(yīng)潮陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府“反哺工程”的倡議，西二社區(qū)居委會(huì)與陳英彪于2016年簽訂《捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)》約定，陳英彪向西二社區(qū)居委會(huì)捐贈(zèng)人民幣2000萬(wàn)元，用于建設(shè)西二幼兒園。但這份《捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)》并未實(shí)際履行，西二幼兒園所占土地已被西二社區(qū)居委會(huì)另行出售給他人，陳英彪亦未實(shí)際捐款。

在2024年底匯總的最新西臚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢認(rèn)捐統(tǒng)計(jì)表中，已不見(jiàn)陳英彪身影。《中國(guó)新聞周刊》了解到，2024年，因與廣東潮陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司存在借款合同糾紛，陳賜平及名下廣東英之皇建設(shè)有限公司被汕頭中院“限高”。同年，陳英彪的另一兒子陳賜熊名下的廣東英之皇集團(tuán)有限公司向惠州中院申請(qǐng)破產(chǎn)。

事實(shí)上，“英之園”的違法建設(shè)問(wèn)題早已被當(dāng)?shù)卣⒁獾?。汕頭市自然資源局潮陽(yáng)分局曾在2020年9月發(fā)布公告：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，2020年4月29日，我分局依法對(duì)位于潮陽(yáng)區(qū)西臚鎮(zhèn)西二社區(qū)鯉魚(yú)溝占地建設(shè)“英之園”面積57.389畝、建筑面積10321.61平方米的違法建筑物實(shí)施沒(méi)收。但這次沒(méi)收沒(méi)能順利推進(jìn)。2024年，汕頭市自然資源局對(duì)陳英彪作出《行政處罰決定書(shū)》指出，陳某彪的違法行為分別屬于占用耕地、建設(shè)用地中的從重情形，責(zé)令其拆除違法建筑。

陳英彪逾期未拆除，汕頭市人民政府由此做出這次強(qiáng)制拆除決定。2024年12月，汕頭市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局曾聯(lián)合發(fā)布《汕頭市違法建設(shè)分類(lèi)處置指導(dǎo)意見(jiàn)》，將違法建設(shè)分為三類(lèi)：一般違法建設(shè)、農(nóng)村村民住宅類(lèi)違法建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施類(lèi)違法建設(shè)，并根據(jù)違法情節(jié)和后果影響的輕重，提出拆除、沒(méi)收、納入監(jiān)管三種處置方式，以拆除為主，沒(méi)收、納入監(jiān)管為輔。

北京在明律師事務(wù)所律師李鵬霞表示，沒(méi)收是剝奪違法者對(duì)建筑物的所有權(quán)，建筑物本身仍然存在。拆除則是從根本上消除違法建筑，使其失去所有價(jià)值。不過(guò)，一些村民對(duì)“英之園”將被拆除表示惋惜。有人認(rèn)為，拆除如此龐大的具有潮汕特色的建筑群是一種資源浪費(fèi)，可以收歸集體所有，或者改造為公共設(shè)施。李鵬霞則認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣疀Q定拆除“英之園”，可能是想對(duì)土地重新開(kāi)發(fā)利用，維護(hù)土地資源的合理配置。

記者在西二社區(qū)走訪期間，多位村民提及，“英之園”土地違法使用問(wèn)題與西二社區(qū)居委會(huì)之間存在關(guān)聯(lián)，西二社區(qū)多名村干部因此被查。檢索多份民事裁定書(shū)發(fā)現(xiàn)，西二社區(qū)居委會(huì)和陳英彪在2009年曾簽訂一份協(xié)議書(shū)，以164萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓居委會(huì)名下位于鯉魚(yú)溝洋坊（“英之園”所在地）的20.5畝集體工業(yè)用地使用權(quán)。廣東高院認(rèn)為，這涉及行政違法，并可能涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)犯罪。民事裁定書(shū)記載，2024年4月，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，西二社區(qū)居委會(huì)村主任陳某林被執(zhí)行逮捕。

現(xiàn)任村干部表示不方便透露具體情況。通過(guò)“英之園”相關(guān)土地案件的代理律師向陳英彪轉(zhuǎn)達(dá)采訪訴求，律師稱(chēng)，陳英彪不愿意接受采訪，也要求律師不要對(duì)外披露相關(guān)案情。5月16日晚間，潮陽(yáng)區(qū)人民政府發(fā)布的一則通報(bào)中稱(chēng)，“英之園”非法占用集體工業(yè)用地和耕地，未經(jīng)審批擅自建設(shè)，侵害集體及公共利益。針對(duì)“英之園”違建問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)深入調(diào)查，已對(duì)構(gòu)成犯罪人員依法追究刑事責(zé)任，對(duì)有關(guān)部門(mén)公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。