美商務(wù)部準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)電池材料下手補(bǔ)貼調(diào)查引發(fā)爭(zhēng)議

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2025-05-22 13:08:19 環(huán)球時(shí)報(bào)

美國(guó)商務(wù)部于5月20日初步裁定中國(guó)關(guān)鍵電池組件存在補(bǔ)貼，認(rèn)為中國(guó)活性陽極材料生產(chǎn)商獲得高額政府補(bǔ)貼，為后續(xù)加征反補(bǔ)貼關(guān)稅鋪平道路。對(duì)此，有專家表示，美國(guó)以補(bǔ)貼為借口對(duì)中國(guó)采取措施，實(shí)質(zhì)是出于政治考量。

美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的“對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的活性陽極材料反補(bǔ)貼調(diào)查”的裁定公告中，宣稱兩家中國(guó)企業(yè)未充分配合調(diào)查，依據(jù)“不利推定事實(shí)”推斷補(bǔ)貼率超過700%，其他中企補(bǔ)貼率為6.55%。活性陽極材料是指在電池中作為陽極使用，并且能夠積極參與電化學(xué)反應(yīng)的材料，是電動(dòng)汽車電池的核心組件之一，主要由石墨、硅等材料構(gòu)成。這種材料直接影響電池的性能、壽命和安全性。據(jù)彭博社報(bào)道，中國(guó)供應(yīng)全球大部分石墨，根據(jù)Capstone LLC的數(shù)據(jù)，美國(guó)59%的天然石墨和68%的人造石墨進(jìn)口依賴中國(guó)。

美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)活性陽極材料的調(diào)查始于去年12月18日，當(dāng)時(shí)美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)——美國(guó)活性陽極材料生產(chǎn)商聯(lián)盟就補(bǔ)貼問題提交了申訴。這些調(diào)查獨(dú)立于美國(guó)政府對(duì)貿(mào)易伙伴加征的廣泛關(guān)稅，也不同于擬對(duì)半導(dǎo)體、藥品等商品征收的額外關(guān)稅。此外，美國(guó)眾議院今年3月通過了一項(xiàng)法案，禁止美國(guó)土安全部從寧德時(shí)代、比亞迪等6家中國(guó)公司購(gòu)買電池，試圖削弱中國(guó)在電池供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位。

中國(guó)研究機(jī)構(gòu)真鋰研究首席分析師墨柯指出，中國(guó)政府近年來已大幅減少出口退稅等補(bǔ)貼政策，目前電池和材料領(lǐng)域基本沒有補(bǔ)貼。他認(rèn)為，美國(guó)以補(bǔ)貼為借口對(duì)中國(guó)采取措施，本質(zhì)是擔(dān)心一旦中美發(fā)生沖突，在這一領(lǐng)域會(huì)被中國(guó)“卡脖子”。中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)品性價(jià)比高，產(chǎn)業(yè)鏈配套體系完善，能夠以較低成本生產(chǎn)出品質(zhì)較好的產(chǎn)品，這使得中國(guó)的電池材料在全球市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其他國(guó)家并非沒有相關(guān)技術(shù)，只是成本較高，銷量少導(dǎo)致成本進(jìn)一步上升。如果美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，美國(guó)客戶相應(yīng)需要承擔(dān)更高的成本。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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