從三個關鍵詞看民營企業(yè)科技創(chuàng)新法律護航創(chuàng)新發(fā)展(3)

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2025-05-22 13:39:42 百家號

此外，民營經濟促進法首次在法律層面明確健全失信懲戒和信用修復制度，規(guī)定民營經濟組織及其經營者糾正失信行為、消除不良影響后可申請信用修復，國家機關需依法解除懲戒措施并協(xié)同修復信用信息，為民營經濟信用修復提供專門的法律依據(jù)。陳云良分析，信用修復不是“洗白污點”，而是通過制度設計引導企業(yè)將合規(guī)成本轉化為信用資產。吳婧建議建立“信用修復協(xié)同機制”，要求金融機構、行業(yè)協(xié)會、第三方信用服務機構等共同參與修復評估，未來需進一步細化修復標準、擴大數(shù)據(jù)共享范圍。

合規(guī)建設是民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。民營經濟促進法將企業(yè)合規(guī)從“行業(yè)倡議”上升為“法定要求”，支持民營企業(yè)完善資本行為制度規(guī)則、治理結構和管理制度、規(guī)范經營者行為等，依法規(guī)范和引導民營企業(yè)健康發(fā)展。吳婧以某LED燈珠企業(yè)因知識產權侵權破產為例，警示合規(guī)缺失的致命風險。王利民建議民企設立合規(guī)部門或聘請法律顧問，定期審查財務獨立性，家族企業(yè)需落實公司法治理結構，引入第三方審計監(jiān)督。

此外，民營經濟促進法首次探索建立社會責任評價體系，鼓勵企業(yè)將公益慈善、就業(yè)保障等轉化為競爭優(yōu)勢。吳婧指出，頭部企業(yè)已通過“騎手社保覆蓋”等舉措，將社會責任納入商業(yè)邏輯，未來若將評價結果與招投標等政策掛鉤，有望推動民企從“被動合規(guī)”轉向“主動履責”，實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙贏。王利民強調，繳納社保是企業(yè)法定義務，也是社會責任。國家應通過稅收優(yōu)惠等措施激勵合規(guī)企業(yè)，對規(guī)避義務的企業(yè)加強監(jiān)管，樹立“合規(guī)受益、違法受限”的導向。

民營經濟促進法首次以法律形式將民營經濟定義為“推進中國式現(xiàn)代化的生力軍”。陳云良認為，“生力軍”的法律定位是本次立法的重大突破，不僅詞匯升級，更是對民營經濟在中國式現(xiàn)代化進程中戰(zhàn)略價值的重構。民營企業(yè)不再僅是“參與者”，而是與國有經濟協(xié)同共進的“主力軍”，為其參與國家重大戰(zhàn)略、承接科技項目提供了法理依據(jù)。發(fā)改委被明確為民營經濟發(fā)展的統(tǒng)籌主管部門，彌補了工商聯(lián)缺乏行政權的短板，能為民營企業(yè)提供從項目對接、資金支持到執(zhí)法監(jiān)督的全周期服務。王利民補充道，發(fā)改委的統(tǒng)籌職能需通過跨部門協(xié)調機制落地，確保法律可操作性。

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(責任編輯：0882)

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