從三個關(guān)鍵詞看民營企業(yè)科技創(chuàng)新法律護航創(chuàng)新發(fā)展(2)

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2025-05-22 13:39:42 百家號

公平競爭是市場經(jīng)濟的基石。廣東省法學(xué)會金融法學(xué)研究會會長張長龍認為，本次立法通過負面清單剛性約束、政策糾偏機制、公共資源分配透明化等機制打破隱性壁壘，實質(zhì)降低民營經(jīng)濟參與重大項目的機會成本，推動市場從“形式公平”轉(zhuǎn)向“實質(zhì)公平”。廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長陳云良表示，明確的市場準(zhǔn)入規(guī)則和公平競爭審查制度，能夠減少不正當(dāng)競爭行為，激發(fā)市場活力，讓各類市場主體在同一起跑線上公平競爭，推動資源優(yōu)化配置。

推動民營經(jīng)濟市場準(zhǔn)入，廣東一直在行動。近年來廣東上線了“市場準(zhǔn)入效能評估平臺”及配套的“市場準(zhǔn)入服務(wù)專區(qū)”，通過智能化手段動態(tài)監(jiān)測市場準(zhǔn)入效能，并收集違背市場準(zhǔn)入負面清單的典型案例。經(jīng)營主體可通過專區(qū)提交隱性壁壘問題，推動相關(guān)部門及時整改。吳婧指出，目前亟須出臺違反民營經(jīng)濟促進法相關(guān)規(guī)定后的具體懲戒標(biāo)準(zhǔn)，細化操作規(guī)則，讓政策落地時不打折扣，杜絕淪為“紙面指引”。

保障方面，民營企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨諸多權(quán)益受侵風(fēng)險，名譽權(quán)侵權(quán)便是高頻問題之一。民營經(jīng)濟促進法明確，民營經(jīng)濟組織的名稱權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、個人信息等人格權(quán)益受法律保護，為企業(yè)維權(quán)提供了清晰依據(jù)。吳婧認為，企業(yè)應(yīng)對此類糾紛時，“高效取證與財務(wù)合規(guī)”是關(guān)鍵。王利民建議平臺設(shè)定投訴響應(yīng)時限，要求發(fā)布者對言論真實性舉證，逾期未舉證則視同謠言強制下架，未及時處理的平臺需承擔(dān)連帶責(zé)任。

跨區(qū)域執(zhí)法爭議中，民營企業(yè)往往處于弱勢地位。民營經(jīng)濟促進法強調(diào)“法定管轄優(yōu)先”原則，為企業(yè)維權(quán)提供有力支撐。吳婧指出，企業(yè)可以主動主張管轄權(quán)異議，如企業(yè)卷入外地案件，可向上級法院申請將管轄權(quán)回歸屬地，同時借助工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等外部力量協(xié)調(diào)。針對“遠洋捕撈”式的趨利性執(zhí)法，王利民認為應(yīng)明確立案管轄權(quán)優(yōu)先歸屬企業(yè)所在地，罰沒收入歸屬企業(yè)所在地財政，從源頭切斷地方“創(chuàng)收”動機。

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