羅志恒表示,中美開啟90天談判是中方堅(jiān)決反制以及美方考慮自身經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、中美難以完全脫鉤的客觀情況所決定的,短期仍可能引發(fā)搶出口浪潮,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍有一定韌性。但他指出,美對(duì)華加征關(guān)稅仍在40%以上,財(cái)政政策的發(fā)力點(diǎn)有兩個(gè)層次:一是今年既有政策加快加緊實(shí)施,無論是赤字、專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債都要靠前發(fā)力;二是儲(chǔ)備新增政策,包括紓困以維持社會(huì)穩(wěn)定、擴(kuò)大總需求、啟動(dòng)“國(guó)資-財(cái)政-社?!甭?lián)動(dòng)改革等。
章俊表示,目前來看,存量財(cái)政政策規(guī)模依然充足,短期主要是加緊落實(shí)存量政策,并適時(shí)儲(chǔ)備增量政策。存量政策方面,今年地方專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度高于去年,但扣除化債資金后,較2022年、2023年相比仍有較大提升空間。目前地方新增專項(xiàng)債亦有3萬(wàn)億元左右待發(fā)規(guī)模,超長(zhǎng)期特別國(guó)債剛剛啟動(dòng)發(fā)行,后續(xù)亦有1.5萬(wàn)億元左右待發(fā)規(guī)模,因此預(yù)計(jì)二季度財(cái)政仍將是經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐之一。而在增量政策方面,后續(xù)無論是通過增發(fā)政府債券還是政策性金融工具的方式,其主要投向應(yīng)集中在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)地產(chǎn)方向。
4月25日召開的中共中央政治局會(huì)議要求,要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。加快地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等發(fā)行使用。兜牢基層“三?!钡拙€。今年以來政府加快發(fā)債穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù),今年前4個(gè)月政府債券凈融資4.85萬(wàn)億元,同比多3.58萬(wàn)億元。