代表建議騎手平臺上線不超12小時加強上線時間管理

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2025-06-01 22:25:19 baijahao

在上海市十六屆人大三次會議上，市人大代表郭仁斌就外賣騎手管理提出建議，希望打通平臺壁壘，加強上線時間管理。部分外賣騎手多平臺接單，工作時間加起來超過12個小時。

上海市市場監(jiān)管局對此作出答復(fù)，表示統(tǒng)一管理外賣騎手上線時間需要先建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，目前尚有困難。該局計劃探索從社保、交通安全等“剛性領(lǐng)域”突破，逐步提升騎手管理的有效性。

據(jù)此前報道，外賣平臺持續(xù)推進騎手跑單“防疲勞機制”。例如美團發(fā)布試點地區(qū)的騎手下線規(guī)則：單日跑單超8小時會收到提醒，跑單超12小時強制下線；餓了么則規(guī)定每日配送時間不超過11小時，并優(yōu)化了“強制下線”功能，保障勞動者身心健康。

對于“防疲勞機制”，大部分騎手表示支持，但也有騎手基于個人收入考慮反對“強制下線”，甚至?xí)x擇換個平臺繼續(xù)跑單。

郭仁斌在提交的建議中指出，外賣騎手為增加收入會在多個平臺接單，導(dǎo)致工作時間超過12小時。他建議加強騎手上線時間管理，要求騎手在所有平臺的上線時間不高于12個小時。

上海市市場監(jiān)管局書面答復(fù)稱，要統(tǒng)一對騎手上線時間進行管理，需要相關(guān)行業(yè)主管部門建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過對騎手進行實名認證和主要平臺的數(shù)據(jù)匯總來實現(xiàn)。然而，當前建立這樣的數(shù)據(jù)系統(tǒng)還面臨一些困難。一方面，外賣騎手是低收入人群的重要收入來源，同時存在流動性大、平均就業(yè)時間短的特點，當前建立統(tǒng)一互通平臺的條件尚不成熟。另一方面，平臺企業(yè)對向外部提供相關(guān)數(shù)據(jù)存在顧慮，且法律上也缺乏相應(yīng)的依據(jù)。

下一步，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)會同相關(guān)職能部門，對相關(guān)問題做可行性調(diào)研，探索從社保、交通安全等領(lǐng)域突破，逐步提升騎手管理的有效性。

此外，對于代表提出的放寬騎手配送時效考核、優(yōu)化限制騎手同時接單數(shù)量等建議，上海市市場監(jiān)管局已聯(lián)合相關(guān)部門督促指導(dǎo)外賣平臺優(yōu)化算法規(guī)則，完善派單機制，避免“最嚴算法”考核，通過“算法取中”等方式合理確定訂單數(shù)量和準時率，適當放寬配送時限。

目前，全市主要外賣平臺都已將預(yù)估送達時間從“時間點”調(diào)整為彈性的“時間段”，提高配送時間彈性，同時強化壓力預(yù)警能力，在特殊時間和天氣狀況下自動觸發(fā)保護方案，減少因配送超時帶來的道路交通潛在風(fēng)險。

未來，上海市市場監(jiān)管局將繼續(xù)與公安等部門合作，進一步壓實平臺企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)平臺企業(yè)不斷完善交通安全管理制度，持續(xù)改進、優(yōu)化外賣騎手訂單分派和評價考核機制，切實降低道路交通安全風(fēng)險。

(責(zé)任編輯：0882)

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