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村民貸款幫政府建小學(xué) 本金16年追回 利息之爭未了

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2025-07-16 14:51:00  極目新聞

馮來潮，現(xiàn)年73歲，是陜西省渭南市大荔縣安仁鎮(zhèn)新華村前黨支部書記。自1992年以來，他一直被一段債務(wù)問題困擾。當(dāng)時為響應(yīng)國家九年義務(wù)教育政策，馮來潮在鎮(zhèn)黨委書記與教育專干的勸說下，將村內(nèi)四所年久失修的小學(xué)合并建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。由于村集體無法貸款，馮來潮以個人紙箱廠作抵押，從縣信用社貸款22萬元，并聯(lián)合三位村民一共投入38萬余元資金。政府曾口頭承諾，學(xué)校建成后會歸還本金并給予獎勵金和補(bǔ)貼，但這些承諾并未兌現(xiàn)。

直到2005年，國家啟動相關(guān)債務(wù)清理，大荔縣政府確認(rèn)馮來潮等人的建校債務(wù)共計91萬余元，其中利息超過52萬元。2008年，馮來潮和其他三名村民接到通知到縣教育局領(lǐng)取款項時，被要求簽下承諾書放棄其余欠款和利息，否則不支付本金。為了緩解多年的債務(wù)壓力，他們最終簽字蓋章。

馮來潮后來發(fā)現(xiàn)國家政策明確要求償債資金應(yīng)通過縣級財政專項轉(zhuǎn)移支付資金特設(shè)專戶統(tǒng)一支付到債權(quán)人賬戶，質(zhì)疑大荔縣教育局此舉涉嫌違規(guī)。他提起行政訴訟，但被大荔縣人民法院、渭南市中級人民法院及陜西省高級人民法院駁回，理由是缺乏事實及法律依據(jù)。

馮來潮仍在為討回被“強(qiáng)制放棄”的52萬余元利息而奔走。據(jù)馮來潮回憶，1992年，時任安仁鎮(zhèn)黨委書記單某榮和大荔縣教育局教育專干閆某選找到他，希望他能將新華村的四個自然村小學(xué)合并為標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，并承諾完成后給予獎勵金和補(bǔ)貼。然而，學(xué)校建成后數(shù)年，政府一直沒有歸還建校款，也沒有兌現(xiàn)承諾的獎勵金，導(dǎo)致馮來潮無法償還貸款。1996年，大荔縣人民法院裁定將馮來潮的紙箱廠設(shè)備扣押抵貸，企業(yè)因此倒閉。

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