2025年7月30日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹了育兒補(bǔ)貼制度。這是新中國(guó)成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼,是一項(xiàng)惠民利民的重大舉措。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系作出專門部署,強(qiáng)調(diào)完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),提出建立生育補(bǔ)貼制度?!?025年政府工作報(bào)告》明確提出要發(fā)放育兒補(bǔ)貼。
國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同財(cái)政部廣泛調(diào)研,深入論證,總結(jié)地方育兒補(bǔ)貼的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分征求各方面意見,綜合考慮了我國(guó)國(guó)情、發(fā)展階段和財(cái)力狀況,同時(shí)也參考了國(guó)外的做法,研究提出育兒補(bǔ)貼制度的建議方案。近日,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
根據(jù)《實(shí)施方案》,育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起實(shí)施,補(bǔ)貼對(duì)象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒,至其年滿3周歲。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放,每孩每年3600元。申領(lǐng)人是嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護(hù)人,主要通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申請(qǐng),也可以線下申請(qǐng)。育兒補(bǔ)貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶。對(duì)按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅;在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí),育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。
關(guān)于對(duì)3歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼,國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長(zhǎng)王海東介紹,主要考慮是0~3歲是兒童成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段,也是家庭養(yǎng)育特別需要支持的重要時(shí)期。結(jié)合我國(guó)發(fā)展階段和財(cái)力狀況,育兒補(bǔ)貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養(yǎng)育階段。
育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域,也不分一孩、二孩或三孩,實(shí)現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋,確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補(bǔ)貼待遇。2025年之前出生的孩子也可享受補(bǔ)貼。根據(jù)《實(shí)施方案》,從2025年1月1日起,對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼,至其年滿3周歲。同時(shí),育兒補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒,這部分嬰幼兒按照應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,也是發(fā)放到年滿3周歲。也就是說,2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒,都可以領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼。