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事關(guān)我國第一大稅種！兩部門重磅 增值稅法實(shí)施條例征求意見(2)

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2025-08-12 11:15:52  證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

征求意見稿包含總則、稅率、應(yīng)納稅額、稅收優(yōu)惠、征收管理、附則等六章五十七條內(nèi)容，主要對增值稅法有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化明確，對授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的事項(xiàng)作出具體規(guī)定，以增強(qiáng)稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。

中山大學(xué)法學(xué)院教授楊小強(qiáng)認(rèn)為，這種立法模式符合國際慣例，如英國、澳大利亞、瑞士等國家均采用類似的增值稅立法模式。征求意見稿堅(jiān)持稅收法定原則，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展理念，細(xì)化了支持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等稅收優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定稅收優(yōu)惠政策的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和征管措施應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，有利于支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

梁季指出，征求意見稿對非應(yīng)稅交易對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額、不動(dòng)產(chǎn)等長期資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化，既符合增值稅征抵一致的基本原理，也符合國際實(shí)踐慣例。同時(shí)，細(xì)化了相關(guān)征管規(guī)定，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化。楊小強(qiáng)補(bǔ)充說，征求意見稿對“服務(wù)、無形資產(chǎn)在境內(nèi)消費(fèi)”的界定進(jìn)行了細(xì)化解釋，這一問題一直是國際增值稅立法難題，但征求意見稿吸收了國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國實(shí)際進(jìn)行了創(chuàng)新與協(xié)調(diào)。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)
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