封關(guān)之年看海南，發(fā)展出題目，改革做文章，爭(zhēng)當(dāng)制度集成創(chuàng)新領(lǐng)跑者。

京東物流平臺(tái)配送員黃曉旭的快遞小車上常有一些特別的快遞箱，它們通體綠色，封箱不用膠帶，而是通過(guò)折疊方式完成。這些“綠盒子”被稱為“青流箱”，可循環(huán)使用，收件人收完貨后，快遞員會(huì)進(jìn)行回收。海南作為國(guó)內(nèi)首個(gè)通過(guò)地方立法推行“禁塑”的省份，通過(guò)首創(chuàng)全域“禁塑”制度體系，治理“白色污染”，尋找“綠色出口”。

家住?？谑泻５閸u的市民王莉莉最近迷上了一項(xiàng)“打卡”任務(wù)：自帶購(gòu)物袋到家附近的菜籃子社區(qū)平價(jià)菜店買菜后，由店員幫她記錄“無(wú)塑購(gòu)物”。堅(jiān)持21天就能換回一個(gè)漁民手編的“無(wú)塑海洋”專屬竹編菜籃子。這一行動(dòng)計(jì)劃通過(guò)建立消費(fèi)者打卡兌換機(jī)制，引導(dǎo)公眾減少一次性塑料袋的使用?！皽p塑”行為逐漸嵌入日常生活，是“禁塑”工作深入推進(jìn)帶來(lái)的顯著變化。

全域“禁塑”并非禁止所有塑料制品，而是禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、存儲(chǔ)和使用列入禁塑名錄的一次性不可降解塑料制品。海南省將“禁塑”工作作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)志性工程，以集成創(chuàng)新思路推動(dòng)塑料污染綜合治理。全域“禁塑”制度體系通過(guò)地方立法全面禁止一次性塑料制品，實(shí)現(xiàn)了頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)、制定“禁塑”名錄負(fù)面清單、建立全生物降解產(chǎn)品可追溯管理平臺(tái)等多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)，成效明顯。去年，全省重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所替代品占有率達(dá)81.1%。此外，海南省還健全瓊州海峽禁塑聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，并推廣漁船打撈垃圾“昌化模式”，持續(xù)開(kāi)展“無(wú)塑海洋”行動(dòng)。

對(duì)于告別一次性不可降解塑料制品的難題，海南省從開(kāi)展“禁塑”工作以來(lái)就著力破題。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“禁塑”法規(guī)制度體系；創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，形成多維聯(lián)動(dòng)綜合監(jiān)管模式；聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局降解材料全鏈條產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，圍繞“禁塑”的一系列主要做法和舉措，力求落地落實(shí)。省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)組織開(kāi)展了多項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法行為。同時(shí)，建設(shè)了國(guó)內(nèi)唯一的“降解材料質(zhì)量安全評(píng)價(jià)與研究”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在全國(guó)率先編制發(fā)布了一系列全生物降解塑料地方標(biāo)準(zhǔn)，破解降解材料檢測(cè)難題。

依托“禁塑”契機(jī)及政策優(yōu)勢(shì)，海南省積極布局降解材料全鏈條產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)替代品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省生物降解材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)銷2.6萬(wàn)噸、產(chǎn)值4.06億元，同比分別增長(zhǎng)69.8%、68.3%，“禁塑”推動(dòng)生物降解制品產(chǎn)銷再創(chuàng)新高。在全面“禁塑”的第五個(gè)年頭，海南省將繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面謀劃部署，緊抓源頭管控、社會(huì)面管控等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所禁塑，進(jìn)一步提高替代品市場(chǎng)占有率。