轉(zhuǎn)變背后是多重因素的疊加:新冠疫情對各國經(jīng)濟(jì)的沖擊、俄烏沖突等地緣政治危機(jī)導(dǎo)致的國防開支激增,以及“美國優(yōu)先”等國內(nèi)政治議程的興起。加文·亞米認(rèn)為,這些都明確指向了“多邊主義的退卻”。
這種背景下,WHO現(xiàn)有的融資結(jié)構(gòu)顯得尤為脆弱。幾十年來,WHO嚴(yán)重依賴少數(shù)高收入國家和大型基金會的自愿捐款,包括美國、英國政府,以及蓋茨基金會。黛維·斯里達(dá)爾認(rèn)為,這種模式使得WHO極易受到個別捐助方政策變動或財政困難的沖擊,“不是一個可持續(xù)的模式”。(具體參見南方周末報道《解密世衛(wèi)賬本:錢從哪來,花到哪去?》)
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院全球衛(wèi)生學(xué)系主任許銘告訴南方周末記者,當(dāng)前全球衛(wèi)生領(lǐng)域的核心矛盾,是“有限的資源與無限增長的需求之間的矛盾”。世界銀行在2019年估計,在全世界54個最貧困國家實現(xiàn)全民健康覆蓋,一年的資金缺口為1760億美元。新冠疫情后,發(fā)展中國家對公共衛(wèi)生體系建設(shè)、本地化生產(chǎn)、人力資源培訓(xùn)等方面的需求急劇增長且日益多樣化,然而需求激增的同時,來自傳統(tǒng)捐助國的資金卻在萎縮,這使得資金的“供需鴻溝”愈發(fā)突出?!斑@也給了政客借口,既然增加多少資金都無法滿足,那不如將資金用于本國民生?!?/p>
“WHO的財務(wù)狀況與其全球健康使命完全不相稱,它的預(yù)算甚至比美國一個大型醫(yī)院系統(tǒng)還要低,卻被期望預(yù)防和控制大流行病、建設(shè)衛(wèi)生系統(tǒng),并應(yīng)對日益嚴(yán)重的肥胖和非傳染性疾病危機(jī)?!眲趥愃埂じ晁雇∵€擔(dān)任WHO衛(wèi)生法合作中心主任,他認(rèn)為,WHO的財務(wù)狀況“無疑是不足且不可持續(xù)的”,這場由美國“退群”點燃的導(dǎo)火索,引爆了一個早已存在的結(jié)構(gòu)性問題。
當(dāng)資金減少,WHO則只能被迫“用更少的錢做更多的事情”?!安徽撐沂欠裰С诌@一觀點,鑒于目前的資金狀況,世衛(wèi)組織別無選擇?!奔游摹喢讓δ戏街苣┯浾哒f。
世界衛(wèi)生組織12日發(fā)布的2024年成果報告顯示,盡管資金不確定性日益增加,全球衛(wèi)生目標(biāo)仍取得顯著進(jìn)展
2025-05-16 08:02:49世衛(wèi)組織報告2025年2月3日至11日,世衛(wèi)組織執(zhí)委會第156屆會議在日內(nèi)瓦召開。約800名來自世衛(wèi)組織成員國、有關(guān)國際組織及非政府組織的代表參加了會議
2025-02-13 12:25:51中國代表團(tuán)出席世衛(wèi)組織執(zhí)委會會議