李在明廢除檢察廳攪動(dòng)韓國(guó)權(quán)力體系檢察系統(tǒng)迎改革風(fēng)暴

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2025-09-10 08:35:33 澎湃新聞

韓國(guó)總統(tǒng)李在明上任即將百日之際，對(duì)檢察系統(tǒng)進(jìn)行了重大改革。9月7日，韓國(guó)執(zhí)政黨共同民主黨、政府和總統(tǒng)辦公室共同敲定了首個(gè)政府組織架構(gòu)調(diào)整方案，其中最引人注目的是廢除檢察廳。根據(jù)方案，起訴功能將交由新設(shè)的“公訴廳”，調(diào)查重大犯罪的職能則移交給“重大犯罪調(diào)查廳”。這一調(diào)整將列入《政府組織法》修正案提交至國(guó)會(huì)，在通過(guò)并正式公布的一年后施行。按計(jì)劃，檢察廳將在明年9月徹底廢止。

李在明多次重申對(duì)檢察系統(tǒng)體制改革的決心，并推進(jìn)相關(guān)法案。他在8月29日的國(guó)務(wù)會(huì)議上表示，不能進(jìn)行展示式改革，檢察權(quán)被濫用，檢方也應(yīng)對(duì)犯錯(cuò)的部分負(fù)責(zé)。作為韓國(guó)刑事司法體系的核心機(jī)構(gòu)，檢察廳于1948年設(shè)立，在軍政府時(shí)期權(quán)力有限，但從盧泰愚政府時(shí)期開始，檢察廳被認(rèn)為堪比“核心統(tǒng)治機(jī)構(gòu)”，持續(xù)與政治權(quán)力展開博弈。歷屆政府曾嘗試對(duì)檢察系統(tǒng)進(jìn)行改革，但效果有限。前總統(tǒng)文在寅推動(dòng)司法改革，縮小檢察官的偵查范圍，并設(shè)立高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處。然而，尹錫悅成為總統(tǒng)后，通過(guò)“檢偵恢復(fù)”總統(tǒng)令，大幅擴(kuò)大了檢方直接偵查范圍，實(shí)際上推翻了文在寅政府的改革。

李在明上臺(tái)后，對(duì)檢察高層進(jìn)行了大規(guī)模人事調(diào)整。他6月10日主持召開國(guó)務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)關(guān)于徹查前總統(tǒng)尹錫悅及其夫人金建希所涉嫌疑的兩項(xiàng)特檢法——“內(nèi)亂特檢法”和“金建希特檢法”。這對(duì)前總統(tǒng)夫婦隨后被捕。李在明在7月3日舉行的就任“滿月”記者會(huì)上表示，將推進(jìn)“調(diào)查權(quán)與起訴權(quán)分離”，爭(zhēng)取在中秋節(jié)之前制定出檢察改革的制度框架。共同民主黨議員也在6月提出了檢察相關(guān)的一攬子法案，核心內(nèi)容是廢除檢察廳，設(shè)立公訴廳、重罪搜查局和國(guó)家調(diào)查委員會(huì)，目標(biāo)直指完全分割檢察權(quán)。

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